朝鲜领导人金正日近日考察钢铁企业 据韩国媒体报道，朝鲜日前向韩国喊话，警告不要为恢复金刚山和开城旅游设置障碍，否则将废除相关的所有协议和合同。对于平壤的强硬表态，韩国媒体称与朝鲜因经济制裁和货币改革失败导致经济处境艰难有关。也有分析认为，这是朝鲜为获得外汇收入、改善人民生活的努力。
朝鲜发出强硬警告 据韩国《朝鲜日报》报道，朝鲜亚洲太平洋和平委员会（简称“亚太和平委”）3月4日声明说：“目前国内外对金刚山和开城地区的旅游需求在增加，在此情况下不应闲置世界级旅游景点。”为此，朝鲜将从3月和4月起分别启动开城和金刚山旅游项目，并表示将彻底保障进入朝鲜的韩国人的人身安全和便利。
“亚太和平委”同时强调，如果韩国当局无理取闹，继续阻止旅游线路重新启动，朝鲜就将采取“大动作”，“包括取消与旅游项目有关的所有协议和合同、冻结旅游区内的韩方房地产等内容”。
韩国统一部发言人千海成5日做出回应，称对此“难以理解”。他在记者会上指出，金刚山旅游项目是根据现代集团和朝鲜签署的合同，以及双方政府签订的协议而进行的，朝鲜法律也保护投资资产，单方面撕毁合同不仅与南北协议抵触，也与朝鲜内部法律相抵触。
旅游业对朝鲜很重要 金刚山和开城旅游项目在2008年7月发生韩国游客在旅游区附近的军事禁区内被朝鲜士兵开枪打死的事件后中断。今年2月8日，朝韩就恢复旅游举行了会谈，但韩方坚持必须满足查明事件真相、防止类似事件再次发生、建立游客人身安全保障制度的“三项条件”，朝方则坚持说问题已经解决。在这种情况下，会谈最终未能取得成果，不欢而散。
作为韩国前政府对朝鲜实施“阳光政策”的重要成果，金刚山旅游和后来的开城旅游项目吸引了大量韩国游客，为朝鲜带来巨额现金外汇收入。据《朝鲜日报》报道，在过去10年里，共有193.46万多韩国游客到金刚山旅游，现代集团为此向朝鲜提供了大约5亿美元的现金补偿。
朝鲜盼摆脱经济困境 有报道说，朝鲜急于恢复金刚山和开城旅游，说明其经济状况越来越困难。韩国和日本媒体更是炒作说，国际制裁已让朝鲜陷入物资极度匮乏的境地，去年年底的货币改革更导致物价大幅上涨，引起居民的强烈不满，进而又助长了反抗情绪，使朝鲜内部陷入不可控制的混乱局面。《朝鲜日报》曾援引一位韩国政府官员的话说：“随着经济困难加剧，朝鲜需要更多的"美元"。”
不过也有分析认为，朝鲜强力表态是希望尽快推动旅游项目的恢复，是从去年开始的发展经济政策的合理延续，与朝鲜领导人金正日改善人民生活的愿望和政策相符。今年早些时候，金正日曾经表示，“要让世界上最伟大的我们的人民吃饱米饭和用面粉制作的面包及"刀切面"。”
为此，朝鲜最近推行了一系列措施，例如积极加强与中国的经济合作，包括将鸭绿江威化岛和黄金坪岛开发权交给中国企业，还计划4月铺设连接吉林省珲春市和罗先市的公路。此外，在将罗先经济特区升级为特别市、努力推动外贸出口之后，朝鲜又准备设立平壤等8个经济特区，并在特区内实施税金优惠政策，以吸引外国企业及外资的进入。
朝鲜的上述做法在很多方面借鉴了中国的经验，其设立特区的计划细化到具体的经济领域，如平壤的发展重点是高科技产业，青津是重工业，神宜州是纺织和轻工业等。这无疑都将有利于引进外资，推动朝鲜在各个经济领域和基础设施建设方面的发展。
来源：国际在线
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