成都去年野蛮施工停气176次 教育会上有人睡觉

野蛮施工经常造成断水断气（资料图片）

　　成都市屡教不改的施工单位或企业将可能被吊销营业执照

　　昨天，记者从由成都市安监局、建委、能源办联合举行的“煤气管线保护专题教育会”上获悉，成都市有关单位正在联合制定《关于加强燃气管线设施保护的通知》，并将推广用于水、电和网络等地下管网设施保护。屡教不改的施工单位或企业可能由工商部门吊销其营业执照。

　　施工挖断管道 不到两天就一次

　　“2009年和2008年相比，第三方损坏燃气管线设施的事件呈上升趋势。”成都市能源办副巡视员修忠文说，去年7到10月，每月都要发生20次，平均不到两天就有一次。2009年4月，在武侯大道道路改造工程中，两单位在3天内4次将地下燃气管网挖断，造成累计停气20小时，影响了12400家住户用气。

　　据统计，成都中心城区去年发生176起第三方损坏燃气管线设施事件，比2008年的139次增加了26.62%。其中，主管网被破坏147次，占83.52%，比2008年的92次增加了59.78%。

　　“主要还是施工单位安全意识不强，没有落实安全生产主体责任。”据修忠文分析，一些建设单位在工程开工前没到燃气供应企业核查地下燃气管线资料，施工单位也不进行了解，导致了施工时损坏管线设施。还有些施工单位明知有地下管线，为赶工期或心存侥幸而没采取安保措施，擅用大型机械开挖。

　　“受害者”作检查现场有人睡觉

　　昨天的教育会上，来自建设、施工、监理和燃气供应企业的200多名代表，不仅集中观看了典型事故案例，还有企业代表就施工过程中挖断燃气管线作了公开检查。让人意外的是，经常被挖爆水管的“受害者”——成都市自来水公司却作为“破坏者”代表第一个上台检查。

　　“对给市民生活造成不便，我们表示深深的歉意。”成都市自来水公司代表说，经过认真分析和反思，他们提出整改措施，将努力避免类似情况再次发生。据悉，成都市自来水公司在去年地下水管网施工中，两次挖爆燃气管网，在人民南路改造给水施工中造成停气3.5小时，影响4500家用户；在锦江区造成停气5小时，影响1000家用户。

　　然而，就在企业代表在台上深刻反省时，教育会却成了少数人的“睡觉会”。“说的就是你，第三排那个小伙子，要睡觉回家去睡。”坐在主席台的成都市建委副主任陈先龙忍不住当众批评起来。刹那间，整个会场一片寂静。

　　屡教不改者将被吊销资质

　　陈先龙说：“不要以为现在违规成本比较低，挖爆挖断燃气管线赔钱就可以解决。”据他介绍，将加快《成都市燃气管理条例》修订工作进度，对违规施工破坏燃气管线的，要依法严格追究有关单位和个人责任，造成经济损失的要依法赔偿；对造成重大事故和恶劣社会影响的，将由安监部门立案查处，并由市建委按成都市建筑市场主体不良行为记录管理的有关规定，依法采取市场禁入、降低其资质等级直至吊销资质。

　　目前，成都市能源办、安监局、建委、规划局和房管局等单位正在联合制定《关于加强燃气管线设施保护的通知》，并将推广用于水、电和网络等地下管网设施的保护。同时将在施工图审查阶段，增加燃气管网审查事项，杜绝随意开挖和野蛮施工。目前，一套燃气管道安全技术防范平台正在建设，将利用物联网传感技术，提高地下燃气管线的安全。

　　成都市能源办一负责人说，如果有施工单位或企业再三野蛮施工、违规操作，除将在媒体上曝光外，他们将与工商部门商议，吊销其营业执照。记者邓宇