沿海内地同现“招工难” 劳动力供给达顶点(图)

　　2月25日，来自巢湖市东风社区的王勇带着孩子在招聘现场查询用工信息。当日，共有来自安徽省内外的100多家企业在启动仪式现场招聘，提供就业岗位6000余个。新华社记者　李健/摄

阜南县农民工专场招聘会，吸引了该县及周边地区大批农民工前来应聘。新华社记者　李健/摄
　　

　　2010年春节过后，天津市100多家用人单位招聘现场提供了2万多个岗位，而进场求职的农民工仅有近万人次。新华社记者　刘海峰/摄

　　作为重要劳务输出地的安徽省和贵州省部分地区也出现了类似沿海地区的“招工难”现象，尽管企业普遍提高了劳动者的薪酬待遇，降低招工门槛，但是收效甚微。一些企业缺工仍在上千人左右，由于工人不足，一些企业手拿订单却处于半生产状态，甚至因为完不成合同，受到巨额罚款，经济损失较大。有关人士指出，“招工难”内移反映了目前劳动力供需矛盾愈加突出，随着我国经济的复苏和内地工业化速度加快，用工难必将在一定时期内长期存在。

　　一千多个岗位只收十几份简历

　　“公司现在把所有的人都派下去，到全国各地、省内省外、乡村集镇去招人，但目前看效果并不明显。前两天他们专门带着1000多个岗位到劳动力输出大市巢湖招人，但也只收到十几份简历。”专门为开发区十几家企业代招工人的芜湖汇思人力资源有限公司负责人齐文禹深有感触。他告诉记者，今年整个经济开发区缺工在五六万人左右，目前只招到了30%左右的岗位，还有三分之二的用工缺口。

　　传统劳务输出大省安徽在节后普遍面临民工荒。

　　芜湖市经济开发区副主任张春虎告诉记者，今年开发区企业特别是中小企业遭遇到了一定的“招工难”。

　　芜湖市威灵电机制造有限公司人事部门的吴莹告诉记者，今年企业招工“特别难”，而且这种苗头从去年下半年就已经显现。为此，公司从去年下半年开始就调整了一次薪酬待遇，工人平均工资涨了500元，达到1500元/月，试用期满三个月合格即给办理各项保险，并增加了满勤奖等福利补贴，但就算这样，工人仍然很难招。“目前公司仍然缺工约四百人左右，人事部门的人都被派到本省以及河南、云南、甘肃等外省去招工了，但就算这样，也没有把握能招满人。”吴莹说。

　　记者节后在合肥各大人才市场和一些开发区采访了解到，许多企业都在为招不满工人而发愁。合肥美菱股份有限公司的招聘人员吴照福告诉记者，整个公司今年需要招聘近一千人，主要都是普通的一线生产员工，但不知为什么，今年的工人特别难招。

　　不仅在安徽一些经济相对发达的城市出现招工难，那些欠发达的劳务输出地区也出现了招工难。

　　阜南县是皖北阜阳市下面的劳务输出大县，每年外出务工人员达30多万人，该县去年在金融危机中，通过招商引资，承接了不少沿海产业转移企业。为了解决这些企业的用工需求，过去忙着把劳动力往外送的当地劳动部门，在今年开始着重想办法，将劳动力留在家门口。为此，当地从今年正月初二开始，每天一场举办农民工专场招聘会，该县所有工业企业集中招聘，共提供用工岗位1万余个。尽管每天都吸引了该县及周边地区大批农民工前来应聘。但实际招来的农民工却远不能满足需求。

　　普工、技工均紧缺

　　值得关注的是，与往年“招工难”不同的是，今年劳动力市场出现普工与技工同缺的现象。

　　合肥宽信机电有限公司是为安徽江淮汽车制造厂等企业做配套的小企业，现有职工一百余人。公司负责人李四海告诉记者，目前公司既缺普工也缺技工，但是招聘的结果却不理想。与过去只有技工难招的情况不同，今年是没有门槛的普工和有一定门槛的技工都难招。由于从事汽车制造业的配套，一些年轻农民工觉得普工的工作条件差，干活太脏太累，因此不愿意来。而技术工人则觉得有技术到小企业还不如到大企业更体面。李四海担心，这种情况持续下去，将制约他们这样的中小企业生存发展。

　　而对另一些企业而言，招工难已经给企业造成了严重的经济损失。位于合肥经济开发区的泛华电器，由于招不满工人，目前两条生产线只开工了一条，好不容易拿到订单但因为没工人完成不了。为此，企业只好请位于四川的分公司开足马力生产，然后将产品空运到合肥，每天光航空费就在七八万元。不仅如此，由于未能按期交货，企业还受到了近百万元的处罚。

　　劳动力供给没有明显增长

　　记者了解到，金融危机后经济开始好转，随着安徽省内招商引资项目和产业转移的增多，本地就业机会增加，虽然许多劳动力经过比较后开始选择留在本地就业，但劳动力的供给却远不及需求量。

　　劳务输出大市巢湖市常年在外务工人数近一百万，每年春节期间返乡的劳动力约在30万人左右。巢湖市劳动保障局副局长陈学明介绍，近年来，随着东部沿海产业转移的加速和当地招商引资企业的增多，巢湖市的用工需求逐年增加，但每年农村劳动力却没有明显增加。以每年春节期间返乡的劳动力数据为例，2009年春节期间，返乡劳动力近40万人，而今年春节期间返乡劳动力仅有32万余人。

　　“这些返乡的劳动力是长年往返于城乡间的真正的一线打工者，也是企业争夺的主要劳动力资源。从这几年的情况看，基本都在30万左右，没有明显的变化。”陈学明说，用工需求的增长与劳动力总量没有太大变化，导致用工缺口逐渐加大。今年巢湖全市的用工缺口在七万左右，较上年增加了30%。而目前，仅满足了一半左右的用工需求，还有50%的用工缺口。

　　采访中，安徽一些县市的劳动部门及人力资源人士表示，目前企业一线的员工大部分都是80后、90后，而这一代人基本是国家实施计划生育政策之后出生的一代，因此这部分新生代劳动力从总量基数来说就不及上代劳动力多，这也是造成劳动力供需紧张的重要原因之一。

　　此外，经济回暖，企业订单增加，产能增加，用工需求自然增加。这也是造成目前“招工难”的原因之一。

　　[观点]劳动力供给量达到最高点

　　长期关注农民工问题的安徽省社科院研究员吕连生指出，当前沿海和内地同时出现的“招工难”，以及普工与技工同时紧缺的现象，是当前劳动力市场的一个重要信号。这反映了中国的劳动力市场供给不再是过去想像的无穷大了。

　　经过二十多年的打工潮，农村能出去的劳动力基本已经全出去了，新补充上来的劳动力也都是80后、90后的独生或少子一代，因此，他认为劳动力供给的总量已经达到了最高点。特别是在经济快速发展，特别是中西部地区加速发展，进入工业化阶段，用工需求增大的背景下，中国的劳动力供给与需求矛盾已经达到了较为紧张的阶段。

　　因此，国家有关部门应该认真审视此次出现的大范围的“招工难”现象，避免再次简单的下“结构性矛盾”的定论，而应深入研究，从中国人口老龄化发展的大背景，从转变经济增长结构的方向上，多重角度全面深入研究这一问题，进而采取相应的对策措施。