香港文汇报：香港官员人才荒问题须重视

　　中新网3月10日电香港《文汇报》10日刊出署名文章说，新一轮官员退休潮，令人担心香港特区官员人才荒问题会日趋严重，以致影响施政。为了防止退休潮恶化，避免人事断层，港府可采取措施，增拨资源，各方做出配合，共同努力。

　　文章摘编如下：

　　日前来自香港特区政府的消息披露，有几位政策部门的官员，包括商务及经济发展、运输及房屋、食品及卫生、民政事务等范畴的常任秘书长，将于近期陆续退休，占现有常秘总数约三成。

　　笔者还听闻近年官员离职数量增加，部分资深官员也有意申请提前退休。新一轮官员退休潮，令人担心特区官员人才荒问题会日趋严重，以致影响政府施政。

　　笔者认为，香港公务员的干练和成绩，是有目共睹的。至于官员的人才荒，有众所周知的原因，包括结构性原因。在历史层面，例如在港英管治时期，英国人不会积极主动为中国收回香港而培养“一国两制”所需的政治人才，因此香港回归后管治人才出现青黄不接的现象。笔者对此事一向引以为忧。

　　在现实的层面，例如很多有能力、肯承担、可栽培之士，原本愿意投身政府、服务社会，却觉得当官争拗多、压力大、风险高，因此意兴阑珊，裹足不前，宁愿在商界或专业界谋求发展，而远离政坛。这样，政府招聘人才、使用人才，就会遇到重重困难。

　　虽说“铁打的衙门，流水的官”，人事变迁在所难免，但短期内有多位常秘离任，可能会直接影响管治的质量。如何解决这个问题，值得大家探讨。

　　为了防止退休潮恶化，避免人事断层，笔者建议政府采取措施，增拨资源，各方做出配合，共同努力。

　　一是在公务员系统内，健全和完善用人制度及配套措施，多下功夫去发掘人才、培训人才、荟萃人才。各部门应赏罚分明，鼓励上进，提高士气，增进凝聚力，加强团队精神。同时，游说一些本来打算提前退休的资深官员，继续做下去。一边以其丰富的公共行政经验，多做一段时间，保持人事衔接的稳定和畅顺，一边以老带新，言传身教，培养接班人。

　　二是在公务员系统外，通过各种机制，例如各级教育机构和人才培训中心，大量培养、引进、吸收高素质的创新型人才。对现有德才兼备、表现出色的官员，应多些肯定，对有建树的官员，应多些鼓舞，对负责任的官员，应多些支持。这样，就有助于改变社会风气，有助于吸纳本土和外来的优秀人才，尤其是具有领导智慧和管理能力的青年才俊，在政府岗位上发挥所长，为民服务。

　　三是在议事堂内，应加强行政、立法机关的互相制衡与互相合作。不同党派、不同界别的议员，都应为特区政府依法施政、改善经济民生开路，对官员的监督、批评，应做到理性和平、实事求是，不宜为反对而反对，甚至处处刁难、上纲上线。

　　官员应居安思危，在错综复杂的新形势下，在磨合过程中边干边学，了解港情、国情，知道民生艰苦，贴近民情民意，提高论政水平，改进沟通技巧、应变能力，善于运用媒体、争取支持，不怕风吹雨打，经得起民众和历史的检验。

　　“一国两制”平稳实施，特区政府任重道远。笔者相信，只要政府措施得当，各方共同努力，官员人才荒的问题必可缓解，从而保持香港在经济发展等领域的竞争力，并且不断展现出新的活力。(黄宜弘)