全国“两会”：山西代表委员建言集装箱

　　国家对私挖滥采矿产资源的行为一直处于高压态势，但是并未从根本上杜绝。究其原因，全国人大代表、晋中市市长张璞认为，一方面是高额利润驱使，另一方面则是现行的相关法律法规不尽完善，使非法采矿者难以得到彻底的法律追究。

　　张璞建议对相关法律条文进行修改完善。

　　一是将确定非法采矿资源破坏量由过去的省级以上地质矿产主管部门对测绘报告进行鉴定的单一方式，修改完善为“由县级以上地质矿产主管部门在查处案件过程中，从生产、购销以及其他现场查处过程中所调取的各种记录、非法开采者的供述等多种证据进行证明，加以认定”。

　　二是取消非法采矿罪构成中的“拒不停止开采”一项，只要被查获的非法采矿者非法开采资源价值达到定罪标准，便直接以非法采矿罪论处，以此简化非法采矿罪的认定标准及认定程序。

　　三是建议在《治安管理处罚法》相关章节中增加一条：对不构成犯罪的非法采矿者，可以按照盗采国家矿产资源予以行政拘留。

　　本报记者田建平

　　马林凤代表　幼儿园校舍安全问题同样应受重视

　　“汶川地震后，国务院实施了中小学安全工程，对全国的中小学校舍安全进行了彻底排查，并加大了改造和维修的资金投入。但是，却没有将幼儿园纳入安全改造的范围。”全国人大代表、忻州市人大常委会副主任马林凤建议，将幼儿园纳入中小学校安全工程范围。

　　马林凤介绍，改革开放后，幼儿教育有了长足发展，多方投入、多渠道办园确实推进了幼儿园的建设和发展。但随着我国经济的快速发展，对幼儿教育的重视程度以及政府的管理和投入显得越来越不适应发展的需要。特别是公办园，大多为上世纪80年代前后修建，校舍根本不达抗震、防洪等安全标准。

　　马林凤说，幼儿园基础设施直接关系到亿万幼儿的安全、健康。为此，她建议政府应加大对幼儿教育的管理和投入，特别应尽快把幼儿园的校舍安全问题纳入中小学校舍安全工程，确保幼儿的上课安全。

　　本报记者杨文

　　李晓波代表　助推新型墙体材料替代粘土砖

　　实心粘土砖因为会破坏大量优质粘土，正逐步退出人们的生活。按照国务院的有关规定，到今年年底，全国所有城市将禁止使用实心粘土砖。然而现实中，有些地区非法生产粘土砖现象不仅死灰复燃，并呈增长态势，这与当前发展循环经济、低碳经济背道而驰。

　　全国人大代表、太原钢铁（集团）有限公司董事长李晓波建议，国家应严格限制传统实心粘土砖的生产，加大对粉煤灰砖等新型墙体材料推广的支持力度。

　　据统计，2008年我国粘土砖的产量仍在7000亿块左右，“吃掉”14亿立方米优质粘土，相当于毁田120万亩。在生产过程中还要消耗6000万吨煤，产生1.7亿吨二氧化碳。分地区看，中西部地区新型墙体材料应用明显落后于东部地区，毁田烧砖现象仍十分严重。与此同时，新型墙体材料生产企业在产品推广应用上却面临着销售困难、开工不足等问题。因此，他建议各级政府要加大新型墙体材料推广应用的宣传力度，助推新型墙体材料替代粘土砖。

　　本报记者左燕东

　　谢碧玲委员　给保健食品“保健保健”

　　全国政协委员、临汾市副市长谢碧玲说，目前，我国每年保健食品的销售额在600亿元以上，但不少保健食品存在虚假宣传、夸大宣传等问题。更为严重的是，有相当比例的保健食品为假冒产品，一些还存在违规添加化学药品。

　　为此，谢碧玲建议，国家应采取硬措施，规范保健食品的生产、宣传、销售等环节。一是健全保健食品标准体系，加强检测体系建设，尽快建立起类似《药典》的评判标准和工艺规范。二是充分利用现有资源，完善保健食品中添加化学药品的检验检测手段，加强保健食品质量检测机构的建设。同时建立保健食品安全网，开展安全状况调查，建立保健食品安全信息检测系统和信息通报网络，强化保健食品生产经营者的责任感和信用意识。三是组织开展保健食品违法添加药物专项检查。重点对群众反映强烈的减肥、辅助降糖、恢复体力、缓解疲劳等产品进行监督检查，严厉惩治保健食品中违法添加药物的行为。同时，还要组织开展保健食品标签、说明书内容专项调查，严厉打击夸大和虚假宣传行为。

　　本报记者赵向南

　　(本报北京3月12日电)