全国“两会”热点关注：增加森林碳汇 实现生态兴省

　　———全国人大代表耿怀英建议加大森林抚育补贴力度

　　温家宝总理在政府工作报告中指出，要加快国土绿化进程，增加森林碳汇。全国人大代表、省林业厅厅长耿怀英对此十分关注。接受记者采访时，首先给记者介绍了“森林碳汇”的概念。他说，森林碳汇是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。

　　耿怀英说，据历史记载，山西曾是森林茂密、湖泊遍布，被誉为“表里山河”的宜居地区。但是，因历史上长期战乱和人为的过度砍伐，在新中国建立之初森林覆盖率仅为2.4%。新中国成立后，由于历届山西省委、省政府的高度重视，到2005年森林覆盖率已达到14.12%，增长了近5倍，森林面积达到3316万亩，增长了6倍。可以说，如果是纵向比，近年来山西的变化还是很大的，但若是横向比——与全国各省份的森林覆盖率相比，我们仍然处于落后位置。

　　耿怀英说，去年我省提出“生态兴省”的战略，这与温家宝总理要求的加快国土绿化进程是完全符合的。增加了森林面积，就等于是增加了森林碳汇。山西的森林覆盖率任务目标是2010年达到18%、2015年达到23%、2020年达到26%，到那时，全省森林面积将达到6000万亩。时间紧、任务重。他认为，要完成这个任务就必须要加大森林抚育补贴力度。

　　耿怀英介绍，由于缺乏后续抚育资金，现在森林成长非常脆弱，病虫害特别严重，成林密度很大，不利于树木的成长，很难增加林木的蓄积量。山西受地理和气候环境的影响，造林本身就很难，老百姓植树造林，国家工程每亩只补200元，省级工程350元，资金严重不足。与此同时，树木成活后，对成活林木管理资金严重短缺，导致无法持续保障林木的正常成长，很难持久地将成活林木保存下来。比如，目前我省仅退耕还林就有2000万亩，大部分成为中幼林，对其进一步抚育的任务十分紧迫和重要。

　　耿怀英的建议是，国家应把森林抚育上升为国家的重点工程。要拓宽森林抚育融资渠道，各级政府、企业、社会要制定政策，加大森林抚育力度。要探讨森林抚育补贴途径，研究补贴路径，使森林抚育这项工作落到实处。

　　耿怀英最后充满信心地说：“我相信通过一定的政策支持和引导，在全省上下艰苦奋斗、齐心努力拼搏过程中，一定能够圆满完成省委、省政府提出的"生态兴省"战略任务。”

　　本报记者杨文

　　（本报北京3月13日电）