网络揪出日记局长
反腐制度更需反思
本报特约评论员 王艳明
不出意料,备受关注的广西烟草专卖局销售处处长韩峰的“日记门”,被纪检部门查证日记所写内容属实。韩峰已被批捕,立案调查。检方证实,韩峰利用职务便利,收受承建商贿赂48.2万元和价值30万元商品房一套。
又一次,网络舆论监督快速取得战果。韩峰“日记门”经过短暂的网络发酵后,今年元宵节期间在互联网上开始井喷,并迅速陷入网络舆论的旋涡,啸聚空前的声讨民意。其时,韩峰落马仿佛只是一个时间问题。从“躲猫猫”到“开胸验肺”,从“钓鱼执法”到“跨省追捕”,从“香烟门”到“日记门”,太多的地方个案经过网络的快速放大而有了处理结果。一方面说明,网络舆论监督正在从草根走向政治舞台,政府部门“网络问政”也在渐行渐实。
今年的“两高”报告指出,要把互联网等媒体作为听民生、察民意的重要渠道,主动回应社会关切。事实上,一些地方政府已经高度看重“网络问政”,譬如安徽将“网络问政”写进政府工作报告。这符合温总理提出的“要创造条件让人民批评、监督政府”,因为网络舆论监督中,深潜了太多的民意。但是,也应该看到,网络舆论监督的汹涌澎湃,也蕴藏着网民对体制内监督一定的不信任。
一定程度上,恰恰是体制内监督的缺位与柔弱,不断激发了网络舆论监督的汹涌与刚性。譬如“日记门”,其实从去年11月份开始,韩峰日记即在网上流传,但随后被删除,直到井喷之后的3月1日,广西烟草局纪检部门才对韩峰展开调查。即使在丑闻广泛流传于互联网之后,当地有关官员还在以“有能力”“素质好”“千里挑一”等溢美之词为其辩解。种种信息表明,在“日记门”中,体制内监督严重滞后,缺乏网络舆论监督所呈现的常识性敏感。
更值得深思的是,据报道,曝光局长日记的可能有三个人:韩峰情人之一的前老公、韩峰妻子、竞争销售处处长的对手。也就是说,真正引发“日记门”的,并不是体制内的监督,而是私人恩怨下的打击报复。再比如周久耕,这位前房产局局长因为“查处降价开发商”的言论惹怒网友而遭到人肉搜索,最终查出贪污腐败的事实。韩峰亦然,“日记门”最终牵出了收受贿赂的腐败行径。
无论周久耕还是韩峰,在因“偶然性因素”事发之前,贪污腐化的问题一直游离在体制内监督之外,最终是其他问题聚集了网友目光,经由网络舆论监督才现出原形。以此反映出我们所设计的体制内监督,尚存监督不力和反应过慢等问题。所以,韩峰落马之后,我们在为网络舆论监督叫好的同时,更需要做制度化的反思。毕竟,网络舆论监督即使得到政府高度重视,也缺乏体制内监督的系统性和常态化。