综述：台湾民政部门“下猛药”遏出生率下滑

　　中新社北京3月16日电(记者刘舒凌)台湾“内政部”斥资新台币100万元征求“让大家听了想生小孩的口号”，此决议引发岛内媒体关注。“内政部长”江宜桦15日说，盼透过征集口号引起社会讨论，重视少子化问题。

　　近年，台湾“少子女化”问题正日趋严重。《联合报》16日报道，2009年台湾生育率为8.29‰，平均每名妇女一生只生育1个小孩；平均生育子女数低于香港1.3人、日本1.4人。台湾“经建会”官员预估，最快2017年就会出现人口负增长。

　　“中央社”报道，“内政部”15日召开“人口政策委员会议”，决议出资100万元公开征求有创意、能引起社会共鸣的口号。据介绍，“内政部”还将推出“配合其它行政部门举办未婚联谊”等多种措施，促进民众婚育。

　　台湾当局2008年公布的“人口政策白皮书”订出2015年生育率达1.6人标准。江宜桦说，依目前情况恐怕难以达成，将请“经建会”在人口推估会议讨论是否调降目标。

　　台湾地区在上世纪四五十年代经历了一个人口数量迅速膨胀的时期。1945年，总人口为662万人，1949年人口增为739万余人，受战后婴儿潮及死亡率下降影响，1958年人口突破1000万。次年，“日益迫切的台湾人口问题”引发各界重视及热烈讨论。

　　上世纪60年代，台湾当局开始推行缓和人口措施。1964年起，“实施家庭计划，促进家庭幸福”、“小家庭、幸福多”、“2个孩子恰恰好，男孩女孩一样好”等朗朗上口的口号陆续提出，并伴随了台湾人口增长压力逐渐缓和的全过程。

　　此后30多年中，台湾地区出生率下滑速度惊人。据台湾“内政部”统计，1976年台湾有新生儿42万5千人，2000年降至30万5千人，2009年降至19万1千余人，创历史新低。

　　近年来台湾当局也陆续提出“2个孩子很幸福，3个孩子更热闹”等宣导口号，但民政部门发现“人口降下来后，要再鼓励生育，很麻烦”。

　　因此，有台湾媒体评说：每半年召开一次会议的“人口政策委员会议”此次“终于决心下猛药宣传生小孩的重要性”。

　　但在当前“结婚率下降”、“经济不景气”、“养儿防老观念改变”等多种因素影响下，台湾当局征集口号、发放生育津贴等措施能引发民众多大兴趣，仍待后续观察。