权力分享协议签署有助于索马里局势稳定

　　新华网内罗毕3月16日电索马里过渡政府15日与主要反政府武装组织“先知的信徒”在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签订权力分享协议，双方承诺遵循《吉布提协议》精神，为实现和平与和解展开全面合作。索马里政局变化迎来新的节点。

　　索马里政府军一位不愿透露姓名的指挥官10日宣布，索马里过渡政府将在今后几周内，在美军帮助下对盘踞在索马里首都摩加迪沙的反政府武装分子发起军事行动，以期尽早重新控制摩加迪沙。此后，摩加迪沙的安全形势愈加恶化。

　　据索马里急救部门统计，连续多日的交战共造成100多人丧生，约150人受伤，死伤者中大多为平民。战火还使数万民众逃离首都，前往城郊的难民聚居区躲避战火。

　　在联合国、非洲联盟以及埃塞俄比亚政府等国家、国际和区域组织的推动下，索马里过渡政府15日与主要反政府武装组织“先知的信徒”签订权力分享协议。根据协议，索马里过渡政府除与该组织分享权力外，后者还将把武装力量与政府军合并。

　　“先知的信徒”是伊斯兰教苏菲派的一支，自1990年以来长期控制索马里中部地区，2008年后经常与索马里主要反政府武装之一的“伊斯兰青年运动”发生冲突。据消息人士介绍，为了达成最终的权力分享协议，索过渡政府与该武装组织进行了连续数月的秘密会谈。此次权力分享协议的达成得到各方的肯定和好评。

　　索马里过渡政府总理奥马尔·阿卜迪拉希德·阿里·舍马克在签字仪式上说，权力分享协议代表了索马里人民的利益，并将有助于实现索马里和平。他说：“这是我们和"先知的信徒"为重建祖国和平稳定迈出的关键一步，这是和平的胜利和极端分子注定的失败。”

　　索马里总统谢赫谢里夫·谢赫·艾哈迈德16日表示，该协议是索马里人民的胜利，过渡政府将努力争取达成更多的国内和解。

　　“先知的信徒”领导人谢赫·穆罕默德·海富说，“我们愿意与过渡政府一道为索马里人民消灭国内恐怖主义的威胁”，“这份权力分享协议将拯救索马里人民，也将拯救我们的信仰”。

　　欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿发表声明说，这份协议的签署为拓宽索马里和平和解进程迈出了重要的一步，敦促协议双方严格遵循协议有关规定，“欧盟将坚定支持这份权力分享协议”。

　　然而，索马里政治分析人士伊萨·阿卜杜拉希则认为，索马里国内的权力争斗将在一定程度上影响权力分享协议的履行。他指出，协议的签署将在军事方面推进政府力量的膨胀，对打击其余主要反政府武装组织提供一定支持。“但由于权力分享协议规定，"先知的信徒"将在政府多个部门拥有职位，一旦武装分子内部就职位分配产生分歧，这将是另外一个新难题的开始”。

　　分析人士认为，尽管过渡政府与这支主要反政府武装组织达成了权力分享协议，但协议履行进程是否能够一帆风顺，反政府武装内部是否能够以大局为重，剥离异议，就协议各条款达成一致，都还很难定论。

　　实际上，“先知的信徒”内部目前已经对权力分享协议的相关条款有所异议，有些高级官员认为，协议双方之间的协商和探讨还不够充分，还有部分成员对政府军与该武装组织合并部队的规定大为不满。

　　截至目前，索马里政府军与反政府武装在首都的激战告一段落，首都局势目前趋稳。据目击者介绍，目前摩加迪沙城内除常见的零星枪声以及个别向城内不同地区发射的炮弹外，留在摩加迪沙城内的民众生活恢复“正常”。大部分商铺重新开业，车辆可以正常行驶，学校已经复课。

　　但过渡政府内部消息人士透露，政府军正计划在摩加迪沙对反政府武装组织展开大规模军事行动，直到重夺首都控制权。今天的平静能持续多久，局势会否突然急转直下，各方仍需密切关注。