“品牌兴省”是推进转型发展的大战略

　　山西省工商行政管理局党组书记、局长王虎胜

　　省委、省政府明确提出实施“品牌兴省”战略，把品牌建设摆在更加重要的位置，这是贯彻党中央、国务院建设创新型国家发展战略的重大举措和具体行动，是站在更高层次对山西科学发展的战略谋划和远见卓识，对于我省加快结构调整、实现产业振兴，推进自主创新、转变发展方式，推进区域发展、提升竞争能力，都具有重大的长远和现实意义。

　　思考与认识

　　商标，尤其是著名商标、驰名商标，已不仅是产品或服务的识别标志，而且是重要的知识产权，凝结着科技含量，凝结着产品质量，凝结着企业管理，凝结着企业文化，凝结着企业信用，反映着企业的综合竞争能力。对企业而言，商标是市场竞争的锐利武器，是企业的名片、形象和珍贵的无形资产，许多企业商标甚至比其有形资产更具价值。

　　首先，实施“品牌兴省”战略是优化产业结构、加快经济增长方式转变的重要途径。市场竞争—结构调整—经济发展，这是市场经济条件下企业发展、区域发展、城市发展、经济发展的基本规律。从山西发展战略目标看，要实现煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越、实现老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越、实现自然人文资源大省向经济强省和文化强省的跨越，都需要打造山西品牌，形成拥有品牌优势的规模经济效应，在全国乃至世界同行业、同领域形成较强的竞争能力。

　　其次，实施“品牌兴省”战略是增强自主创新能力的有效措施。品牌是企业自主创新能力的集中体现，更是企业自主创新成果的有效载体。国家、省、市三级工商行政管理机关依法分别认定中国驰名商标、省著名商标和市知名商标，根本目的就是保护企业的知识产权，保护企业自主创新的积极性。特别是获得驰名商标，也就获得了开拓国际市场的通行证，也就能够在世界范围最有效地保护自己的知识产权、最有效地保护自己的创新成果。

　　再次，实施“品牌兴省”战略是应对国际国内激烈竞争的必然选择。在经济全球化的背景下，国际竞争呈现新态势。西方发达国家已经从以输出商品为主，到以输出资本为主，再转到以输出牌子为主，通过制定标准，掌控知识产权，控制国际市场，赚取高额利润。张宝顺书记指出：“″市场竞争已越来越演化为品牌之间的竞争，品牌不仅是企业的生命，而且是地区经济实力的重要象征。如果说传统支柱产业主要依靠的是资源优势，那么新兴产业的发展主要应依靠科技创新特别是品牌效应。要有重点地培育发展一批高新技术产业品牌和具有地方特色的品牌。”″如果说，中国需要实现由生产大国向品牌大国的转变，山西则需要实现由资源型经济向品牌型经济的转变。

　　做法与成效

　　在市场经济条件下，工商行政管理机关不仅仅是市场秩序的监管者、消费者权益的维护者，更是市场主体的服务者、经济与社会发展的促进者。作为商标注册和商标知识产权保护的职能部门，近年来，全省工商系统充分发挥工商行政管理职能作用，全力推进省委、省政府提出的“品牌兴省”″战略，取得了积极成效。

　　一是在全国率先设立品牌节，努力增强广大企业的品牌意识。经省政府决定，我省把每年的6月6日设立为“山西品牌节”，并每年围绕一个主题举办高层次的品牌论坛，这在全国来讲是一个创新举措。我们努力把品牌节打造成为展示我省企业品牌形象、信用形象的重要平台，努力把品牌节办成品牌企业的节日、所有信赖和拥戴品牌消费者的节日，就是“消费维权3．15，品牌建设6月6”″，其根本目的就是增强全社会特别是广大企业实施品牌战略的意识和能力，积极营造“品牌兴省”的浓厚氛围。2007年6月6日，我们成功举办了“首届山西品牌节暨信用－品牌与山西科学发展高层论坛”，省委、省人大、省政府、省政协四大班子主要领导出席活动；8位中央有关部门领导、全国著名专家学者和我省3位企业家发表精彩演讲；14家驰名商标、126家著名商标企业参展，2．2万名群众参观展览；人民日报、新华社、凤凰卫视等40多家新闻媒体进行了全方位的宣传报道。2008年6月6日，我们成功举办了第二届山西品牌节暨品牌战略与区域发展论坛，简称“五长”论坛，即省长、市长、县长、乡长、村长论品牌，还表彰了“山西品牌建设十大功勋人物”，国家工商总局党组书记、局长周伯华出席会议并做重要讲话。今年6月6日，我们以“品牌战略与农村发展、农业增效、农民增收”为主题举办第三届品牌节，各市县举办品牌战略论坛、商标知识讲座以及多种形式的宣传活动，进一步营造了“品牌兴省″、″品牌兴企″、″品牌兴农”的良好氛围。

　　二是积极引导帮助企业注册商标，争创著名商标和驰名商标。我局会同省发改委制订了《山西省十一五商标发展规划》，把商标发展列入全省经济社会发展五年规划。规划明确提出了推进“三大商标方阵”的目标，为了实现这个目标，全省工商系统采取“两深入″、″三到位″、″四集中”的措施加以推进。这些措施有力地推进了商标注册和驰名商标、著名商标的争创。在争创中国驰名商标方面，目前，我省中国驰名商标已经达到45件，比2003年的4件增长10倍多。在认定著名商标方面，山西省著名商标总量达到764件。在商标注册方面，截至2008年底，我省有效注册商标达到27400多件。我们还向国家工商总局申请注册了“清徐陈醋”、“稷山板枣”等7件地理标志证明商标。总的讲，我省驰名商标已经实现了《山西省十一五商标发展规划》30件的目标，而45件荣获中国驰名商标的企业，在省内外同行业中都具有代表性和成长性，他们都是我省同行业中实力比较强、知名度比较高的优秀企业，是带动和促进我省经济发展、结构调整、产业振兴的主力军和排头兵。

　　三是严厉打击商标侵权行为，为企业实施品牌战略保驾护航。2003年以来，我们连续6年深入开展“打商标侵权，保知识产权”执法行动，全省共立案查处商标侵权案件26，693件。其中2004年共立案查处7406件，占到当年全国同类案件总量的近八分之一，国家工商总局在我省召开全国查处商标侵权案件现场会，推广了我省的经验。2008年，我们深入开展以汾酒系列产品为重点的酒类市场专项整治，捣毁制假售假窝点28个，查处包括侵犯汾酒商标专用权在内的酒类违法案件440件，查获商标侵权和假冒伪劣白酒61，635公斤，有效维护了汾酒集团等企业的商标权益。

　　思路与举措

　　总的看，实施“品牌兴省”战略，开局良好，势头强劲，成绩令人振奋，形势令人鼓舞。同时，我们也应清醒地看到，与全国发达省市相比差距仍然很大。然而差距就是压力，差距也是潜力，差距更是动力。全省工商部门要紧紧围绕我省产业结构调整、促进自主创新，指导和帮助企业扎实推进“品牌兴省”战略。

　　一要以十大产业调整振兴为重点，引导企业注册商标，争创著名、驰名商标。我省推出煤炭、焦化、冶金、电力、装备制造、煤化工、新型材料、食品工业以及文化产业和服务业等十大产业调整和振兴规划，要紧密结合我省十大产业调整振兴规划的实施，与发改委、经委等相关部门和相关行业协会密切配合，积极引导和帮助这些行业的重点企业，打造具有自主知识产权的民族品牌，深入开展争创中国驰名商标和山西省著名商标活动，努力形成一批以商标为依托，市场竞争力强，能够引领山西产业结构优化升级的大型企业集团和具有地域优势特色的自主品牌群体。

　　二要以促进新农村建设为目的，推动“三农”″走品牌之路，扬富民之帆。大力宣传实施商标战略对农村发展、农业增效、农民增收的典型案例，大力宣传注册农产品商标、地理标志商标给农民、农村和涉农企业带来现实利益的典型实例，以进一步引导和帮助农民、农产品加工企业、农民经济合作组织和涉农行业协会积极注册商标、正确使用商标，依法保护商标。尤其是要积极引导条件成熟的涉农企业，实施“公司＋商标＋农户”的生产经营发展模式。并通过研讨宣传进一步统一思想，提高认识，使商标战略成为实现农村经济转型、农业稳步发展、农民持续增收的重要推动力。

　　三要以驰名商标、著名商标和涉农商标为重点，严厉打击商标侵权假冒行为。对中国驰名商标和省著名商标，必须依法给予严格的保护、重点的保护、特殊的保护。全省各级工商行政管理机关要切实履行商标监管职能，加大商标监管力度，持续深入扎实开展“打商标侵权、保知识产权”的专项执法行动，严厉查处假冒驰名、著名商标的侵权案件，依法保护驰名、著名商标知识产权，为企业实施商标战略保好驾、护好航。

　　希望与建议

　　推进“品牌兴省”战略，是一项系统工程，需要政府部门、市场主体、社会各界的共同努力，需要建立起较为完善的培育、发展、保护品牌的工作机制。

　　广大企业是实施“品牌兴省”战略的主体。希望全省广大企业进一步树立打造民族品牌的责任感和使命感，大力弘扬晋商开拓进取、诚信为本的优良传统，更加注重商标注册，更加注重品牌争创，更加注重品牌保护，更加注重技术创新，更加注重产品质量，更加注重企业管理，更加注重企业信誉，努力把自主性的民族品牌推向全国、推向世界。

　　政府引导是实施“品牌兴省”战略的关键。希望各级都要高度重视“品牌兴省”″、″“品牌兴市″”、“品牌兴县”战略实施，进一步加强组织领导和工作协调力度，制订发展规划，出台政策措施，建立完善实施品牌战略的法制保障、政策体系、激励机制和市场环境，对工商部门引导企业注册商标和争创驰名、著名商标给予支持帮助，对企业实施品牌战略给予政策鼓励，特别要充分认识驰名、著名商标企业所具有的吸纳、聚集、配置、组合、发展资源的强大能力和竞争优势，充分发挥著名、驰名商标企业在区域发展、结构调整、产业振兴、企业重组等方面的支撑作用、引领作用和主导作用。

　　舆论引导是实施“″品牌兴省”战略的重要推力。实施“品牌兴省”战略，离不开新闻媒体舆论引导、理念传播、品牌展示、经验介绍的重要作用。要充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传手段，大力宣传实施“品牌兴省”战略的重要意义、发展目标、推进措施和主要成效，大力宣传商标法律知识和品牌经营的理论、经验和作法，大力宣传打击商标侵权、保护知识产权的典型案例，努力营造实施″品牌兴省″战略的浓厚舆论氛围。

　　我们相信，在省委、省政府的正确领导下，在全省各级党委政府的高度重视下，在广大企业和工商等部门的共同努力下，“品牌兴省”、″“品牌兴企”、“品牌兴农”战略的实施一定能够深入扎实推进，为促进我省转型发展作出更大的贡献。（本文出自2009晋商品牌文化发展高峰论坛王虎胜讲话）