马英九发动“盛情攻势” 台卫生主管确定留任

健保调整理想见曙光，杨志良没有非走不可的理由了。图片来源：中国时报
　　中新网3月17日电 综合台湾媒体报道，经过八天的沟通与慰留，台当局“卫生署长”杨志良十六日清晨四度“入府”，与马英九、“行政院长”吴敦义与国民党秘书长金溥聪现场协调，拍板确定“单一费率、差别补助”的健保调整方案。由于“府院”发动“盛情攻势”，杨志良也担心去职对政局伤害太大，对马英九不好意思，终于确定留任现职。

　　马英九盛情攻势杨志良留任

　　昨天清晨七点多，吴敦义、金溥聪与杨志良一同“入府”，向马英九报告健保费调整方案。杨志良、“健保局”总经理郑守夏昨晚也根据高层会议中指示再度汇整意见，修改健保调整方案，今天上午正式简报前，杨志良还会先提早在晨间七点先向马英九报告修正情形，并将在今天中午十二点于“行政院”举行记者会说明。

　　据悉，“府院”认同杨志良改革理念，吴敦义也不再坚持把影响幅度压到最低，调涨幅度和补助措施将采折衷版，倾向不修法状况下调整，预计最快四月一日实施计费。

　　“总统府”近日频密召开健保会议，由吴敦义、朱立伦带队，杨志良和郑守夏分别针对三种不同试算版本，向马英九提出报告说明。“府院”评估，杨志良辞官风波后确实造成“民意可用”，民意已从过去的“支持或反对健保涨价”讨论，变成“到底应该调整多少”；民调也显示，支持调涨价以确保健保政策延续的比例，也提升不少。

　　官员表示，此版本较倾向原来的“卫生署”版，吴敦义主张的差别费率确定出局，改采“政府”扩大补贴对象，以减少受影响的人数。据了解，此版本获得“极高共识”。

　　在各方对健保调整案获致共识后，杨志良也确定将接受慰留。亲近杨志良人士透露，杨志良三递辞呈遭退之后，“总统府”的“盛情攻势”并未稍歇，杨志良对于这一周来引起的种种纷扰也深感过意不去。

　　亲近杨志良人士透露，这一周来杨志良几番挣扎，但昨天报告后觉得“不能再挣扎下去”，终于在十七日正式提出报告的底限之前做出留任决定。据了解，杨志良认为，现在若坚持离开，对政局伤害更大，“对马英九不好意思”，只能决定留下来。

　　“总统府”发言人罗智强转述，马英九认为，一九九五年开办的全民健保，是国民党重要政绩之一，更让台湾建构社会安全网向前迈进一大步。

　　今天的“总统府”简报阵容壮大，与会者除了马英九、萧万长、吴敦义，还包括“立法院长”王金平、国民党“立院”党团代表等。

　　健保调整将采单一费率

　　杨志良昨日表示，由于差别费率涉及修法，工程浩大，因此采单一费率。但单一费率须额外补助低薪族保费，新增的一百七十九亿元财源若有着落，即可拍板实施。

　　对于个人去留，杨志良首度松口说，只要健保能永续且稳定经营，他能使得上力，就应继续努力。

　　从辞意甚坚、迅速打包走人，到满脸笑意对记者表示，“跟马英九报告完毕后，我会尽快回署看大家。”杨志良态度一百八十度转变。他说，和健保费率调整版本比起来，他真正在意的是二代健保，这次似乎真的有谱了。

　　他表示，推动二代健保很麻烦，过去“府院”及“立院”都曾提及，但都未列入优先法案。这一周来他发现，马英九、吴敦义等人推动修法态度都变得积极，“起码"立院"这个会期，大家会共同努力试试看。”

　　最想实现的健保调整理想终于得见曙光，杨志良显然没有非走不可的理由了。但基于伦理，他坚称“要看马英九的裁示”，甚至笑说，“说不定马英九想要换个人做"卫生署长"也说不定啊！”

　　几度峰回路转里子面子都有

　　《中国时报》发表特稿称，种种迹象显示，杨志良留任已成定局。从一周前冲冠一怒辞官为健保，续批年年选举致使政策推动无门，再到昨天说“总得有人来做"卫生署长"”，杨志良在调整健保费案几度峰回路转，最后可说里子与面子都有了。

　　为了拯救岌岌可危的健保，杨志良在叶金川辞官参选的混乱场面中，蹚混水接下“卫生署长”一职，并在上任当天就力踩历任“署长”甚至蓝绿高层都不敢踩的健保费率调整地雷。他的态度看似高傲，却凸显了健保已面临存亡关头的事实。

　　一路走来，为了美国牛肉案、甲型流感疫苗，一根肠子通到底的杨志良惹来不少争议。他嘴上说随时可以走，骨子里却是打落牙齿和血吞，“要走也要等到救完健保才走。”

　　政务官因理念不同，挂冠求去本属政治常态，但杨志良任职“卫生署“以来，敢为政策挺身辩护形象过于鲜明，也招来不同看法。虽然反对健保调涨是民意所在，吊诡的是，杨志良的民调始终是”内阁“优等生，吴敦义也不再坚持健保调整方案采差别费率，并同意受影响人数可以调整。只是，预定今天宣布的调涨内容仍需说服民众接受，杨志良的理念才算完全过关。

　　美国牛肉风暴延烧“监院”批杨志良失职

　　台当局扩大开放美国牛肉引发风暴，“监院”完成调查。“监委”认为，“卫生署”漠视“立法院”主决议，明显不尊重“立院”；杨志良没有执行沟通行动方案，对外发言反复，“明显失职”，但还不到弹劾程度，“监院”通过纠正“卫生署”。

　　“监委”程仁宏、叶耀鹏、洪昭男、杨美铃共同调查美牛案，约询前“国安会秘书长”苏起、杨志良、“农委会主委”陈武雄等人，昨天公布调查结果。苏起为美牛风波下台，两度接受“监委”约询，对杨志良的言行，他多次以“惊讶、意外”形容自己的感受。

　　“监委”查出，“卫生署”去年会同“经济部”研拟“处理美牛开放议题之行动方案”，明定公告开放前必须完成风险沟通，拜访民代寻求支持就要花五个星期。程仁宏批评，从事后来看，“卫生署”的沟通只是摆摆样子。

　　调查报告指出，苏起批评杨志良，“指挥官都没有信心，当然兵败如山倒。”至于没有提出弹劾，叶耀鹏强调，开放美牛决策没问题，是执行不够周延，还不到弹劾的程度。