学者：公务消费纳入银行卡体系有利反腐倡廉

　　中新网宁波3月18日电(记者徐小勇通讯员倪晓菁)3月18日，北京师范大学金融研究中心主任钟伟教授在浙江宁波与当地金融界人士就宏观经济趋势以及银行卡对促进消费、改善收入分配所起到的作用等话题进行探讨。钟伟教授表示，如果公务员的公务消费和政府采购也被纳入到银行卡体系之中，那么他们何时何地消费了什么就一清二楚，也有利于反腐倡廉。

　　3月18日，钟伟教授参加中国银联宁波分公司成立五周年举行的经济论坛时表示，这次全国“两会”和温家宝总理政府工作报告均提出了应致力于改善社会收入分配，而银行卡可以在其中发挥基础性的作用。据了解，目前中国居民的收入和消费大多数还是以现金为主，这使得对高收入群体有效征税比较困难，如果个人收支绝大部分是通过银行卡进行的，那么税务部门就可以比较容易进行收入的源泉归集和源泉征缴，而不必在分项收入分项纳税的基础上，进行再归总和再纳税。

　　“如果公务员的公务消费和政府采购也被纳入到银行卡体系之中，那么他们何时何地消费了什么就一清二楚，也有利于反腐倡廉。”钟伟表示，中国银联正在不断推动对农民工等人群的用卡服务，对农民工等特殊群体而言，如果用好银行卡，“天下无贼”之类的事情就不会发生。

　　“银行卡对议论已久的物业税的开征也有推动作用。”钟伟教授称，物业税开征的难点不在于保障房不收商品房收，首套房不收多套房收，小房不收大房收，自用房不收投资房收等认定上的困难，而在于对业主如何每年收取物业税，以及业主拒缴时如何依法进行惩处，也就是物业税目前由于缺乏设置征税环节的“抓手”而难以顺利展开，这就需要既依赖完善国民身份识别制度，也需要依赖个人收入通过银行卡的源泉归集，只有这样才能对个人财产，包括动产和不动产进行清晰认定，并对免征额进行有效抵扣。

　　“其中，银行卡发挥着关键作用。”钟伟说。