来源：南方农村报
南方农村报讯：“我承建了别人的房子，设计、买建材、盖房一肩挑。”3月中旬，在连平县南门桥一建材档口，连平县忠信镇泥瓦工吴师傅一边挑选建材，一边和南方农村报记者闲聊，“农户大多对建材不了解，基本都靠我们把关。”
南方农村报记者近日在郁南、曲江等地乡村调查时也发现，泥瓦工一手包办农民建房的现象非常普遍。这些泥瓦工基本都是无资质的“土师傅”，房屋建设存在大量安全隐患。
土师傅提供一条龙服务
连平县高莞镇二联村公路旁的一处在建房屋工地，四个男子正忙着施工，两个砌墙，两个帮忙递砖和提石灰浆。在当地，砌墙的泥瓦工被称为“大工”，在旁帮忙的叫“小工”。当地农民建一栋占地100平方米、2层半的小楼，一般两名“大工”花3个月即可完工。
泥瓦工李伙焕(化名)告诉南方农村报记者，他也是二联村人，这房子是他一个远房族人承包给他建的，由于准备建三层，一个人建至少需要4个月，于是他就把同为泥瓦工的好友陈少华(化名)叫上一起做，再请两个“小工”打下手，“进度快了一倍”。
谈及农村盖房，李师傅开玩笑道：“我们都是一条龙服务，从房屋结构设计、选择钢筋水泥到砌墙、内部装修，全都一肩挑。”李伙焕自称做泥瓦工已10多年，大小高低各类房子盖了几十栋。不过当记者问他，如何勘测地基、混凝土配比多少、设计多大的抗震强度时，他却一脸茫然：“这些都在我的脑子里，只是不知道怎么表达而已。”
本报记者随后在连平忠信镇，郁南桂圩镇、都城镇，韶关曲江区大塘镇等地采访时，也了解到相同情况。当地泥瓦工在农民建房中基本都提供一条龙服务。不过对此，许多农户并没有表现出喜悦之情，更多的是无奈。去年刚建好新房的曲江大塘镇沙湾村村民毛敏光一席话道出了许多农户的心声：“我们不找他们，还能找谁？我一辈子才盖一栋房，对房屋设计、建筑材料一窍不通，泥瓦工虽然没经过正规培训，但经验丰富，我们只能靠他们。”
对农村建房依赖泥瓦工一手包办的现象，华南农业大学水利与土木工程学院院长谢小研教授表示了担忧，“土师傅”虽然盖过很多房子，但他们没有应对地震、狂风暴雨等特殊自然灾害的经验，所以他们在设计建造房屋时，很少把这些因素考虑进去。一旦遇上自然灾害，很多农房往往不堪一击。而据她的统计，目前广东70%的农房由当地泥瓦工一手包办建成，而在粤北山区和东西两翼，这一比例更高。
为省成本牺牲建筑质量
3月2日上午，常年在广州、深圳等城市建筑工地做小工的郁南县都城镇新城村村民王建国，在郁南县城一家建筑设计公司门前徘徊了许久，最后还是悻悻而去。他告诉南方农村报记者，今年准备在家盖栋房，本想找家设计公司好好设计一下，“没想到设计一栋占地100平房米、3层的楼房，最低收费4000元。顶上我两个月工资了，可以买2万多块砖呢，太贵了！”手头并不宽裕的王建国，建房费用捉襟见肘，自然无力支付这高达4000元的设计费。
“像王建国这样的农民并不是个案。”郁南县建设局一工作人员告诉南方农村报记者，目前大多数县城甚至乡镇，基本都有专业的建筑工程队，但他们的施工费比无资质的泥瓦工要高出许多。一般无资质泥瓦工工钱为70元/方左右，而建筑队则要90元/方，甚至更高。以郁南为例，请土泥瓦工建一栋楼，整体花费都要近20万元，这对普通农户来说已经难以承受，请专业建筑队更是想都不敢想。
“别说按照城里的标准建房了，现在有些农户为了省钱，连农村的标准都达不到。”李伙焕说，有些农户因为盖房缺钱，就在建材上节省成本，有的用岩石打根基时，只把石头简单叠加，用沙土填缝，中间不用混凝土粘结；盖楼房时，在地基上不舍得用圈梁，而且买便宜的钢材，用便宜的水泥。地基打多深也没有统一标准，全凭经验，“土软一点，就打1米深，一般有四五十公分就行”。
谢小研多年调查发现，农村很多建房的农民，由于受技术、资金制约，对农房地基的地质构造、水文地质条件、地基承载力等都缺乏了解。再加上农民建房大多图便宜、图方便，这直接导致农房选址的盲目性和不科学性。如基础的形式、断面，埋置深度的确定，在没有第一手资料的情况下，只能凭泥瓦匠经验办事。“在正常自然条件下这些农房不会出现什么问题，但一旦出现洪水、地震等自然灾害，安全隐患就会显现出来，后果不堪设想。”
质量监管制度基本为零
在南方农村报记者调查采访中，许多农户称：“现在建房手续很简单，只需去当地乡镇土管所办个准建证，直接承包给施工工匠建设就行，甚至有的房子可以先盖，再补办准建证。”
农村的“土泥瓦匠”，今天在地里插秧种田，明天摇身一变就是堂堂的“项目经理”。农民建房一般按建筑面积计算工钱，不少工匠为了节省时间、多赚钱，常常加班加点、偷工减料，施工粗制滥造的现象非常普遍。
据了解，城镇建房按照《建筑法》规定，须经过一系列审批手续和质量监管，从而保证房屋建筑质量，但农村民宅建设，并没有列入《建筑法》的执行范围内，而且目前也还没有专门适用于农民建筑市场的法律法规、制度和办法。农民建房一直以自建为主，房屋设计图标准、建筑质量标准、施工安全、从业人员资格管理等，都处于无规范状态。“村镇建筑工匠资格审查审批早已取消，目前又没有合适的技术力量和专业队伍及时替代，农村建筑标准整体上呈现空白格局。”谢小研分析道。
不过广东省建筑工业协会一工作人员告诉南方农村报记者，广东省政府曾多次发文要求加强农房安全监管。但记者调查发现，目前农村建房安全监管近乎空白，对此，一位镇政府工作人员无奈地说：“目前，农村建房一般由镇村办负责监管，设有镇村办的镇政府，往往也只配备一名工作人员，很多乡镇没有专职部门负责，就交由农办管理。一个乡镇有成百上千户农民建房，一个人哪里能监管得了？即使有人力监管，要农户按照城镇建房标准建房，他们将额外付出设计费、监理费和更多的建材费，农户也承担不起这么高的成本。”
“农民因不满意建筑质量和工匠发生纠纷的例子比比皆是。”一位有资质的建筑工说，“那些土工头和工匠，很多不识字、不识图，不懂房屋建造。建房过程中没有监理，完工后也不验收，当然会有建筑问题。一般像瓷砖帖得不齐整、粉刷墙壁不光滑这类小问题，双方就自己协商，减点工钱了事。有安全隐患的大毛病，处理起来就麻烦了。”（来源：南方农村报 ）
上网从搜狗开始
