云南旱灾一线直击：第三水资源省“临近干涸”

　　云南旱灾第一线：第三大水资源省份“临近干涸”

　　云南昆明、寻甸报道

　　吴红缨,宋超,张友,徐恺

　　就像放在烤箱上的树叶，云南的土地在慢慢的蜷曲，在经过了差不多持续半年的旱情以后。

　　池塘干涸。庄稼灭顶。救命之水逐渐消失。春天的阳光下暗藏杀机，汽车驶过的大路上扬起一阵尘土。在云南，这是一种城市之外到处都能看见的景象。

　　居住在上纳勒村47岁的普有囡焦虑不已，备受折磨：“我要不要卖掉我的马，它一天要饮四五公斤水。”而居住在云南第一大平坝的57岁的朱小胖则对眼前的景象充满迷惑：“我从来没看见这海子干过”。

　　3月22日，在云南，那是阳光美好的一天。朱小胖站在曲靖市陆良县大莫古阵的德格海子奋力向一个土堆挖掘。他所站之地，120年前就是一个成型的海子。20年前是一个人工固堤之后的水利工程——500亩的水域，蓄积着150万立方的水。平均水深3米，深处超过5米——但是两个月前，它干涸了。

　　如今，它只是一片一望无际的因缺乏水分而变得坚硬如石的土坷拉。大风吹过，沙粒眯眼。两天前，温家宝总理曾经来到这里，捡起一个死去的河蚌，沉思良久。

　　云南防汛抗旱指挥部办公室主任达瓦说，云南这次大旱，最早发轫于去年7月份。而整个去年全年的降水量与同期比较，减少了三分之一，平均只有511毫米。7月本属于雨季，可是降水如此之少，我们当时就有了比较悲观的预判。

　　达瓦说，每年的5月份到10月底，是云南的雨季，所以只能巴望雨季快点到来。

　　据云南省防汛抗旱指挥部统计，去年9月至今，只有今年1月下旬才在滇南、滇东北部边缘出现了一次比较明显的降水。而在干旱最严重的滇中地区，55个气象站点，已经连续100天以上没有降雨，最严重的个别区县，已经大半年没有下过一点雨了。

　　灾情损失严重。截至3月18日，云南的茶叶、咖啡、橡胶等五类经济作物受灾4198万亩，成灾2834万亩，绝收1485万亩。

　　不独云南人，整个西南人都体会到了“大旱之望云霓”的滋味。

　　他们还得继续守望。3月22日中国气象局副局长矫梅燕表示，西南旱情还会持续一段时间。西南干旱也是1951年以来气象记录所仅见。

　　大旱

　　寻甸有一句宣传语：寻找梦中的伊甸园。但现在，全县的人们觉得如果四五月雨季能如期而至，这里就真的是伊甸园。

　　越野车离开寻甸县城，进入金源乡境内，是一层又一层的盘山公路。上纳勒村就在海拔2600米的山顶之上。

　　呈现于眼前的山体，完全不是春天的景象。寻甸县水利局副局长廖国金说，往年三月，田野一片青葱，鸟语花香。现在，都是干涸得发亮的岩石，枯黄的树，以及一无所有、毫无生气的庄稼。公路在阳光下暴晒多月，积了厚厚的尘埃，车轮辗过，身后扬起漫漫黄沙。

　　普有囡几年前就升级做了奶奶了，一家7口人，有10多亩地，种土豆、小麦、油菜，用它们换钱，再买来粮食。现在，她站在风里，大声抱怨，因为缺水，没有收成，也挣不了钱。

　　但她对这样的天象也无法解释，说着说着，就咧开嘴笑了起来。

　　金源乡在上世纪80年代之前全是树林，村民为了生存，将其开发成了田地。他们最早住在半山腰，后出现地质灾害，政府将他们整体搬迁至山顶。每年四五月，雨季来临的时候，为防滑坡，政府给每家发了一个鼓，一有动静就敲鼓、撤离。现在看起来，他们今年不会有机会去击响那个鼓。

　　金源乡党委副书记杨智斌说，如果大旱持续到五月底，形势就会非常严峻了。

　　上纳勒村方圆二三十里地没有水源，他们平日靠自己蓄水来解决人、蓄的饮水。去年9月开始旱情后，村里找到了一处水源，但很快就干涸了。

　　在水利部门帮助下，他们在邻村位于二三里路的另一个山头，打水度日。“地里就完全放弃了，得先保证人蓄饮水。”杨智斌说。

　　政府为每户人家发了塑料桶，供他们装水。普有囡有时赶着马车去拉几桶回来，有时由她的男人或二十多岁的儿子去背，艰辛不可言说。

　　一般水要循环几次使用。除饮用水，洗菜，清洁，都舍不得倒掉，留给她的马、牛和猪饮用。

　　马是他们行路主要的交通工具。最早的时候，村民尝试把马放出去，让它们自己寻找水源。但他们失望地看到，它们总是焦渴而返。

　　庄稼里，人们都在种土豆。种土豆不用水源。廖国金担忧的是，这些土豆种下，地热和地表的温度，可能将种子烘熟。

　　寻甸县水利局局长李维恒说，现在的问题是，即使我们组织对庄稼施水，但空气太干，地表积了很多热量。最后的情况可能是，植物根部是湿的，但地表部分却会枯死。

　　金源村需要一场大雨点。

　　金源乡政府水务科董加全说，金源乡饮水一直都困难。每年农历三月初三，村民要搞一种天祭的活动，杀羊，祈雨。据说，2009年三月初三当日，的确下了一场大雨。但以后，就很鲜见。

　　普有囡说，三月初三，我们还要祈雨的。

　　损失

　　甸沙乡黄龙潭村村民黄发成今年70岁了。他说，他从没看过这样的大旱，他从小就认识的百年的大树，现在都开始掉叶。

　　甸沙乡黄龙潭村，与上纳勒村一样居于山顶。政府无法为他们像城里居民一样，提供饮用水，村民依靠储藏屋檐的雨水于水窖，过滤后饮用。

　　黄龙潭村现有10户人家，42人。春节期间，政府为他们每户送来6吨水。勉强应付了这些大旱的日子。寻甸县水务局总工程师秦波说，整个甸沙乡有一半的村民住于山上。黄龙潭还属于情况很好的。

　　没有专家能确切地说明这次灾难的成因。对于云南省来说，遭遇这样的大旱，有其特殊的地理原因。

　　据云南省水利厅分析，云南虽为水资源大省，水资源总量2222亿立方米，排名全国第三，同时又是水资源穷省，开发利用率仅为6.9%，不到全国平均水平的三分之一。

　　其二，水资源与人口、耕地等经济发展要素极不匹配，占全省面积6%的坝区，集中了三分之二人口和三分之一的耕地。但水资源量只有全省的5%。

　　其三，横断山脉深度切割，高差悬殊，地形地貌复杂，人在高处住，水在低处流。

　　省水利厅官员说，由于特殊地形环境和气候条件，水资源分布极不均匀，雨季降水量占全年总量的85%，干季降水量占全年总量的15%，全省94%的国土面积为山区和高原，云南自古就是一个无灾不成年的的省份。无雨就旱，有雨则涝。

　　大旱如一场慢性病，日积月累地加深着这块土地的伤痛。

　　而从气温看，去年7月的气温与往年同期比较，也是高了1.7摄氏度，属于历史最高水平。

　　据寻甸县的统计，截至3月22日，全县因旱人畜饮水困难11.01万人、大牲畜11.85万头（只），涉及14个乡（镇）735个自然村。

　　而在全省，截至3月12日，云南全省投入各级抗旱资金23.03亿元，组织1093万人投入抗旱救灾，投入4069眼电井，7498处水泵站，40万套抗旱机动设备，出动运水车辆24万次，抗旱用电3142万千瓦时，用油6352吨，临时解决749万人和431万头牲畜饮水困难。

　　农业是云南重要经济支柱，在这次大旱中也损失严重。据农业厅的数据，截至3月18日，云南的茶叶、咖啡、橡胶等五类经济作物受灾4198万亩，成灾2834万亩，绝收1485万亩。

　　秦波现在每天带着技术人员在乡间奔波，上个月他们帮黄龙潭找到一处水源。他说，下一步，只有寻找更多的水源，而有的水源，可能要翻过一两个山头。

　　政府应对

　　朱小胖，这个地道的当地人，有浓重的本地口音，几乎让人交流困难。从他絮絮叨叨的答话里，可以知道一些他目前的生活状况。有三个女儿女婿，但春节以后都去广东打工了。家里有政府供水，两天来一次，“也不规定多少，反正打几桶够用就好了”。

　　而陈子文，大莫古镇党委副书记则叙述得更加条理：原本设计总库容量达1600多万方，正常蓄水可达1200万方的水利设施，如今要么干涸、枯竭、要么蓄水量大大减少，仅剩下300万方左右。预计只能支持到4月底。

　　“短期来说，我们对村民的饮用水由政府送，牲畜饮水则有村民自行到附近接水点接取”，陈说，“长期来说，我们用打井的办法来解决村民的饮水问题”。

　　在大莫古的马路上，可以不时看到村民运水的牛车经过。而在一个村口，一个高高的打井架正在夜以继日地工作。那是该村在这次旱情中新打的第一口机井。工作的人们已经打了12天，在满是石灰石的地下钻了近150米。按一个工程师的说法，预计需要8天时间，可以打到地下200米。“到时候看看出水量”。

　　他们想通过这口井解决当地2000多人口的饮水问题。

　　朱小胖目光所及的这一切，只是当地政府在这场灾害中应对的一个小小的部分。

　　达瓦说，对于这场灾害，我们实际从2009年7月才开始有所发觉，直到10月份，首先是防汛抗旱指挥部下发紧急通知，提醒已经开始和将要受灾的地区做好蓄水准备。“因为往年基本上我都是这样操作的，认为过了这几天，旱情就会缓解。”

　　2009年11月13日，省政府等几个相关的部门才召开了第一次全省抗旱座谈会。此次座谈会主要分析了从7月到11月旱情状况，取得的共识是：人畜饮水问题、旱情分析和评估以及确定了整个2010年上半年的供用水应急方案的实施，供用水应急方案决定先拿出2亿元来解决人畜水的饮用，应急预案提出抗旱救灾先予以拨付3.5亿。

　　2010年1月14日，省政府又召开了一次抗旱座谈会，这次主要是解决农村饮用水问题，从我们提交的旱情最新情报来看，省里第一次确定了这次抗旱的重点在农村，结合云南农村的特点就是山坝山区的农民的饮水安全。

　　这中间省政府联合抗旱指挥部召开了2次电视电话会议，主题就是基于以上的判断来进一步统一步调，做好部署和应对。

　　一个具体的分工是，电视会议确定一个厅长分片联系2个州市，最后及时汇报及时处理。

　　“这个阶段，从省政府的反映掌握的情况来看，这次云南大旱应对的资金压力也已经感觉到了。”达瓦称。

　　2月11日，省政府基于抗旱的压力，将旱情的座谈会升格到省政府第38次常委会来重点研究。抗旱的严峻性在于，城乡居民尤其是山区半山区群众饮水困难的人数增加，全省库塘蓄水大幅减少，发生秋冬春夏连旱可能性较大，要抗大旱，抗长旱。

　　会议提出8个方面30条具体措施。干旱急剧蔓延，从今年1月上旬到3月初，饮水困难的人数就增加了两倍。

　　2月23日，云南省政府召开动员大会，进一步确立这次抗旱的难点：最困难、最关键、最艰巨的是农村，落实的具体措施就是省政府成立由正厅领导领衔的16个督查组，分赴16个州市进行督查落实。旱灾的预警这个时候也升了一级，旱情的简报报送时间也调整为3天或者是更短。

　　云南防汛抗旱指挥部介绍，从各级政府应对来看，抗旱的主体依然是基层政府，人力物力都基本在这层。国家指导，省级巡查协调，州市落实，基层出动。

　　比如，从组织的角度看，确立了基层党员包干片区群众，每个党员负责几户、十几户农民的饮水安全，做到细致紧密联系。

　　省市政府则在饮水输送上动员消防车部队武警等，农村则是农用车、牲畜、水桶水袋等，现在200辆的拉水车也已经调拨到位。

　　抗旱的三级政府可以简单概括为，组织基层自救或者说是组织群众自救。

　　达瓦认为，对比州市、城镇的旱灾情况看，州市并不严重，问题不大，州市城镇一般都有较好的水利设施来保证，或者是城区都离着水库较近。饮水、输水都相对便捷。集中供水工程能收到越大的社会经济效益。

　　但农村则不同，地形复杂无法有效输水是一个原因，另一个是村庄可以依靠地下水维持基本生活需要的，地下水位也在旱季逐渐下降；而这也给勘探新的水源地带来了巨大的技术难度。目前而农民自发掘地开挖的小水窖，在没有水源补充的情况下，更是毫无抵抗旱情的能力。

　　就现在农村救灾的反应来看，成本也越来越大，最初开始抗旱测算的成本是，在平均水平下，每运输一次水成本是40块钱，而现在已经远远不够，40块可以说只是运输的油费。

　　廖国金说，每打一个水源，要资金15万。这是抗旱要面临的一个重要问题。

　　在领导们为云南旱情的种种而焦虑的同时，朱小胖和普有囡用自己方式表达着对天灾的对抗。普有囡说，三月初三，我们还要祈雨的。而朱小胖，一直在奋力挖掘一个土堆，直到夕阳西垂。那是干涸海子的池底淤泥，他打算挖回去做大春育苗的肥料：“小春绝收了，还有大春啊”。

　　那一天，云南的落日又大又圆。