广电总局关于山东省东营市电视台违规情况通报

　　广电总局关于山东省东营市电视台违规情况的通报

　　3月22日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台、电影频道节目中心，中国教育电视台发出《广电总局关于山东省东营市电视台违规情况的通报》，通报说，《广播电视广告播出管理办法》（广电总局令第61号）2010年1月1日实施后，全国各级播出机构执行情况良好，广告播出秩序明显好转。2月21日，针对个别播出机构播出涉性广告问题，总局专门下发了《关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》（广发〔2010〕21号），重申坚决禁止涉性广告，并明确指出，对仍违规播出的，一经发现，将直接给予暂停商业广告播出严肃处理。但经总局监看发现，山东省东营市电视台无视总局规定，依然存在播出涉性广告等多种严重违规问题，造成了不良社会影响，损害了广播电视的整体形象。同时，该台还存在擅自开办频道的问题，严重扰乱了广播电视频道（率）开办秩序。现将该台违规问题通报如下：

　　经总局3月8日监看，东营市电视台擅自开办一套影视频道。同时，该台新闻综合频道和公共频道广告播出违规问题主要有：（1）播出涉性广告。新闻综合频道播出的“金勃特胶囊”和公共频道播出的“邦地士胶囊”等性保健品广告，以患者形象现身说法，使用低俗语言，宣传服用以后的功效、性体验等；（2）违规播出医疗、药品和保健品广告。两个频道播出的“美国奥复康”、“名医讲堂”、“壮骨拔毒贴”、“昆虫胰岛素”、“龙马辐射治疗器”、“甘露聚糖钛口服溶液”、“美国前卫胶囊”、“血尿安片”、“生精蛋白胶囊”等多条医疗、药品、保健品广告，宣传治愈率、有效率，以专家或患者形象做疗效证明；（3）超量播放商业广告。两个频道01:00至06:00五小时均全部播出商业广告，且自09:00至18:00之间，每小时的商业广告时长均严重超过规定标准；（4）违规播出挂角广告。两个频道分别播出“东康医院前列腺炎无痛人流专业妇科”、“协和男科科学细分”、“华山医院薇薇无痛人流”、“一次性治疗宫颈糜烂”、“中西医结合医院生殖专科第一品牌”等挂角广告；（5）电视剧插播广告严重超时。两个频道播出电视剧时，插播广告时间严重超出规定标准，部分长达6分钟、10分钟。

　　为严肃纪律，根据《广播电视管理条例》、《广播电视广告播出管理办法》、《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》和《关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》等有关规定，总局决定：（1）责令东营市电视台立即停播非法开办的影视频道；（2）责令东营市电视台新闻综合频道和公共频道自3月25日零时至4月25日零时，暂停播出所有商业广告一个月，并进行全面清理整顿；（3）责成山东省广电局对该台的整改情况进行监督检查和验收核查，验收工作结束后，向总局提出书面报告，经总局审核同意后，方可恢复该台广告播放；（4）责成山东省广电局加强对全省广播电视频道（率）和广告播出监管，发现问题及时严肃处理；（5）请山东省局将此情况及时通报当地工商、药监等部门，提请对相关涉性广告的广告主和广告经营企业，依法进行查处。

　　请各省级广播影视行政部门将此通报及时转发辖区内所有播出机构，督促各台认真开展自查自纠，主动清理各类违规广告，坚决打击擅自开办广播电视频道（率）行为，杜绝类似问题再次发生。