法国碳税缘何“胎死腹中”

　　两年前，法国总统萨科齐首次提出增设“气候-能源”税，即碳税，并于去年9月10日正式公布了碳税方案。

　　萨科齐提出征收碳税的理由看似很有说服力。他说，为应对气候变化，降低对石油的依赖，改变法国的经济增长方式，改变法国家庭和企业的能源消费习惯，政府有必要在税收方面进行调整。而媒体分析认为，萨科齐力推碳税是准备为对欧盟以外的国家和地区设置同样的税收而努力。法国率先征收碳税，并提议征收“碳关税”无疑能使该国占据道德“高地”。

　　尽管萨科齐一再强调碳税不会增加民众负担，但依然遭到强烈反对。多项民意调查显示，高达7成左右的法国民众不赞成收取碳税。企业也怨声载道。

　　首先，在普通民众看来，碳税方案设计并不合理。有关方案虽然规定征收碳税后每户家庭将在个人所得税和社会福利税方面享受相应的减免，而企业将在投资方面获得补偿，但碳税涉及日常生活的方方面面，最后累计效果仍然是物价大幅上升，最终还是要民众来“埋单”，而不是那些污染企业。

　　其次，碳税方案推出不合时宜。法国各种名目繁多的税收已经让民众和不少企业不堪负重。加之法国经济这些年徘徊不前，以及全球金融危机的冲击，人们对任何新税收方案都非常敏感。

　　此外，在刚刚结束的法国大区选举中，以执政党人民运动联盟为首的右翼政党遭遇惨败，给志在2012年谋求连任的萨科齐敲响了警钟，也促使他放慢改革步伐，在开征碳税等政策上做出调整，以期在未来的总统选举中赢得更多选民。

　　分析人士指出，由于欧盟各国在此问题上分歧严重，因此该计划实际上已经“胎死腹中”。

　　（据新华社巴黎3月24日电）