来源：央视网
CCTV2《今日观察》：透视人民币汇率之争（一）
对于汇率政策 中国已经胸有成竹
近来人民币汇率的问题，再次成为了中国和美国之间争论的一个新热点。包括部分国会议员和一些经济学者在内，美国国内要求人民币升值的声音是越来越强烈了，而在十一届人三次会议举行的的记者会上，温家宝总理就明确表示，人民币的币值没有低估。日前，商务部部长陈德铭表示，强加一国货币对彼此都没有好处，时下人民币汇率为何再度成为了焦点，人民币到底该不该升值？央视财经频道主持人陈伟鸿和特邀嘉宾北京大学中国发展研究院教授陈平、著名财经评论员何帆共同评论。
人民币汇率烽烟再起，一场大国间的决裂正在展开。野蛮施压，美国是否自己得病，却逼别人吃药？
陈德铭：人民币汇率大幅升值无法实现全球经济再平衡 强压一国货币是一种非理性选择
（商业部部长）
2005年到2008年，人民币已经升值20%多，中国的贸易不降反升，2009年的中国人民币汇率基本稳定，但是贸易的顺差却下降了34%多。2010年1到2月份在人民币汇率汇率基本稳定的前提下，中国的贸易顺差再度下降了50%。
何帆：美国财政部将会定论中国是否会被列为货币操纵国
（《今日观察》评论员）
人民币的汇率到底是升还是不升？这其实是一个过时的问题了，这次登场的也是一些快要过期的人物。从2003年开始，要求人民币升值的国际舆论就已经开始了，2005年，美国议员休谟就曾经提出来说，如果人民币在6个月不升值的话，就要对中国出口到美国的产品征收惩罚性的关税，但2008年之后美国出现了金融危机，所以美国才逐渐对人民币升值不吭声了。
从2009年开始，要求人民币升值的声音逐渐又开始出现了，尤其是在今年3月份的时候，3月15号，130个美国的议员写信给美国财政部长盖特纳和美国商务部长骆家辉要求对人民币施加压力，要求人民币升值。这个时候，休谟又跳出来推出一个新版的议案，要求人民币升值。随后，获得诺贝尔奖的经济学家克鲁格曼也连续发表了一些文章表示要强加人民币升值。为什么这段时间他们突然这么活跃？因为到4月15号的时候，看美国财政部出的报告里，会不会把中国列为货币操纵国，他们希望在那份报告里给中国下一个定论。
陈平：中美两国争执不下实质的问题不是汇率 实际上是美国的巨额债务
（北京大学国家发展研究员教授 《今日观察》特邀评论员）
中美两国争执不下实质的问题不是汇率，实际上是美国的巨额债务，而且美国现在经济困难，要进行财政刺激政策，然后进行医疗改革，但是没有人买单。所以美国想用声东击西的办法，逼人民币汇率升值不是解决贸易逆差问题，而是解决美国的巨额债务问题。
中美的贸易顺差大概是一千亿到两千亿之间，如果逼人民币升值，那么美国就会改善贸易的逆差几百亿，但是中国政府手里持有的美国国债是9000亿美元，如果人民币升值50%，那么美国就会获得4500亿美元的好处，何乐不为，而且美国要加税也是加不起来的。
陈平：倘若美国要打贸易战 美国将会成为最大的输家
（北京大学国家发展研究员教授 《今日观察》特邀评论员）
美国要求人民币升值的重要的理由就是要解决贸易失衡的问题，这个失衡主要看是从国际范围来讲，还是从一国范围来讲。一国范围里，如果有贸易出超或者贸易逆差，那都可以说是失衡，这是一个常态。美国从二次大战结束以后一直到70年代，美国是持续贸易顺差的，而且美国是长期的维持美国规定汇率。然后在这种情况下，美国把剩余物资推销到全世界，占领扩大美国的市场，也带动了美国、欧洲和日本的战后复苏。
70年代以后，因为扩军备战，美国赋予社会的负担沉重，财政赤字日益扩大，美国又不愿意改革国内不合理的经济结构，所以就想要外国来承担这个损失，所以美国不断的压迫德国、日本、东南亚国家的汇率升值，使得这些国家的制造业先从美国移到日本，然后日本移到东南亚，再移到中国，最后，美国要压中国的时候，就发现中国太大了，压不动。美国这次如果真的想要用人民币升值的办法来解决所谓的贸易失衡问题，不但不容易，而且不能解决美国的经济结构问题，也会加重他的经济结构的困境。所以，如果美国要打贸易战，那么美国是最大的输家。
何帆：美国实际上是在用金融霸权来换取中国的资源 美国才是最大的货币操纵国
（《今日观察》评论员）
如果将中国列入货币操纵国的话，实际上就给美国挥舞贸易保护主义大棒提供了理由，美国会对中国实施惩罚性的关税。货币操纵本身是一个非常有争议的概念，所谓的货币操纵就是说你人为的让货币压低货币的价值，人为的让汇率低估，虽然这样你就能够出口得更多，但即使我们看到人民币升值，但是也可能并不能解决美国贸易逆差的问题。
如果人民币升值之后，中国对美国的出口可能会减少，但是其他的出口国，包括日本、巴西、印度就会把自己的产品出口到美国，所以最后美国的贸易逆差还会很多。那么如果人民币升值，中国的贸易顺差会减少吗？这也是非常难的，因为中国的出口里的价格弹性是很小的，中国的出口之所以能够增加，关键是收入弹性，美国人是一直在借钱来消费，来买中国制造的产品，所以我们才会出口的这么多。
最近一段时间，中国的贸易顺差还是持续比较高，也是由于美国出现了一些库存投资的调整，所以短期内中国的贸易顺差会增加。所谓的贸易操纵，其实真正能够操纵的不是进出口，而是金融霸权。现在美元是全世界唯一的霸权货币，他有着得天独厚的优势。中国向美国出口的是货真价实的商品，但中国换到就是一张绿色的小纸片。美国实际上是在用金融霸权来换取我们的资源，所以原来的法国总统戴高乐曾经说过，美元有过度的特权。但美国人不以为然，美国人表示，美元是我们的货币，但是是你们的问题。所以如果从这个角度来说，美国才是最大的货币操纵国。
和则两利，斗则俱伤。着眼长远，中美该如何携手？
陈平：如果人民币汇率之争愈演愈烈 将会呈现三种结局
（北京大学国家发展研究员教授 《今日观察》特邀评论员）
如果人民币汇率之争愈演愈烈的话，我们看历史的教训，包括二次大战的教训，实际上就会有三种结局。
一种结局是重演大萧条的结局，就是双方打贸易战，贸易战愈演愈烈，导致全世界经济进入大萧条。
第二种结局实际上就是中美双方僵持，中美贸易量会减少，但是其他国家会发生格局重组，比如说以美国会主导的全球市场会分裂为三个区域市场，其中最孤立的将是美国为主的北美市场，因为现在南美洲的国家都已经积极的加入中国，合作出口原材料。现在欧洲是相当动荡的市场，因为欧洲东扩以后，代价高了。所以如果美国的经济吃紧了，就会加强俄国经济向中国靠拢，如果俄国经济向中国靠拢，就会带动欧洲经济和中国建立友好的合作关系，虽然不是直接的联盟，弹世界经济重心会转移到中国为核心的东亚以及太平洋地区，包括澳大利亚和美国西岸的经济，都会成为二十一世纪的龙头。这个局面将意味着美国霸权的结束，这是美国最不愿意看到的。
第三种结局就是要取代美元的霸主地位，现在还是不可能的。但是如果形象上维持美元为首的国际经济秩序，但实际上就会变成三家分境，就是美国、中国、欧洲合作维持美元主导的经济秩序，但是主要汇率之间的变动要协商，这样才会形成一个相对稳定的国际金融秩序的格局。
何帆：如果爆发贸易战 吃亏的将会是美国 反而会使得中国的结构调整走的更快、更好
（《今日观察》评论员）
如果爆发贸易战，最后吃亏比较大的是美国。
一方面，美国的企业会遇到不利的影响，因为现在美国是从中国进口一些廉价的产品，如果贸易战开始，美国就只能从其他国家进口更贵的产品，那么成本就会更高，而成本高之后，就会推动美国的物价上涨，通货膨胀的压力又会大起来。
另一方面，美国的消费者会吃亏。有一个美国的记者就写了一本名为《离开中国制造的日子》的书，书里表示如果他们家一年不买中国制造的产品，就感到非常非常地被动，实际上现在美国的消费者已经离不开中国制造的物美价廉的产品了。
那么，如果爆发贸易战，对中国会有什么影响？在短期内中国也会受到一些损失，中国的出口企业可能会遇到阵痛，但中国调整的空间要比美国大很多，中国的国内市场可以挖掘和发展的空间非常大，而且中国现在也没有那么大债务的压力，中国可以对基础设施投资可以对健康和教育等等公共产品投资。所以，克鲁格曼曾经表示，如果中国抛售美国的国债，美国会向中国寄一封感谢信。那么，如果美国对中国发起贸易战，中国会向美国寄一封感谢信，因为正是有了这样的压力，才会使得中国的结构调整走的更快、更好。在这里，我还要提醒美国的是，美国将会接到很多美国的企业和消费者寄来的抗议信，包括世界上其他国家寄来的抗议信，因为贸易战会使得刚刚复苏的全球经济再次陷入动荡，甚至是衰退，在这种情况下，其他的国家都会发来抗议信的。
陈平：如果要打贸易战 只会加剧美国核心产业衰退
（北京大学国家发展研究员教授 《今日观察》特邀评论员）
实际上现在中国的贸易出口，推动力是跨国公司，大概60%的出口是美国跨国公司推动的，因为他是国际劳动分工的一个重新分工。在这次的金融危机里，美国的核心高科技企业现在已经达成一种趋势，前一阶段主要是把制造业，外包到中国，研发留在美国国内，现在他们正在把研发移到中国，因为在中国研发的效率比美国内部要高。所以在这种情况下，克鲁格曼想打贸易战只是一厢情愿，因为美国刺激经济的发展的动力，因为国内的经济环境不能改善，美国企业到中国来是生存之道。如果要打贸易战，只会加剧美国核心产业衰退。
李稻葵：汇率不是表面文章 只有继续保持自由贸易，各方利益才能进一步得到保障
（清华大学中国与世界经济研究中心主任 《今日观察》特约评论员）
我们的态度和立场是非常明确的，人民币这个问题本来就不是什么了不起的问题，但是现在被政治化了，所以我们的立场非常简单，这个问题不能政治化。我们的目标和我们的着眼点，应该放在如何继续保持双方的乃至于中国与全世界其他国家的贸易的稳定性，只有在继续保持自由贸易的大环境下，才能够让各方的利益进一步得到保障，而不是简单的就这个汇率问题，做表面文章。
卢锋：从中国经济的增长的根本利益来考虑 中国的汇率问题应从容地理性地探讨一个更加符合中国长期利益的做法
（北京大学国家发展研究院教授 《今日观察》特约评论员）
人民币对美元升值不能解决美国根本的结构性的问题，这个是美国自己过去的政策造成的一些东西，不是任何一个国家能够帮他的，只有美国自己通过一个深层地改革，才能够真正解决自己的问题，对于中国的情况，要有一个非常重要的理解，就是人民币汇率是因为外国对中国施加压力引起了国内的讨论，这样一种讨论方式是不可避免的，但是我们也要注意它必然有一个误区，就是说外国让我们升值我们怎么办，这个问题还是应该换一个问法，就是从中国经济的增长的根本利益来考虑，那么中国应该选择一个什么汇率，从容地理性地探讨一个更加符合中国长期利益的做法。
关志雄：不赞成克鲁格曼“对立”解决之道，如果中国跟美国对立会对世界经济带来很大的灾难
（日本野村资本市场研究所主任 《今日观察》特约评论员）
克鲁格曼说要通过对立去解决这个问题，我是不赞成的，应该是通过协商来解决。如果中国跟美国对立，那对世界经济一定会带来很大的灾难。美国是发达国家，中国是发展中国家，双方的经济结构不一样，不是竞争的关系，而是互补的，所以人民币升值的话，对提高美国企业的国际竞争能力，帮助是不大的。中国考虑汇率的问题，应该多考虑升值对自己是否有好处，而不需要去考虑美国是什么想法，这个事对中国来讲是国家的大事，如果人民币升值对中国好，那就让它升，如果觉得不好就不让它升。
陈平：中国应看清形势、沉着面对汇率问题
（北京大学国家发展研究员教授 《今日观察》特邀评论员）
汇率问题是美国的烟幕，它的核心问题实际上是美国日益膨胀的财政赤字，所以我想我们中国应该是看清形势沉着面对。
何帆：对于汇率政策 中国已经胸有成竹
（《今日观察》评论员）
对中国来说，如果汇率波动非常大，对中国是不利的，但如果汇率太僵化对中国也是不利的。中国的决策一直是讲究平衡的艺术，我想对于汇率政策我们已经胸有成竹了，所以我们接下来要是，走自己的路，让别人说去吧。
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