河南省省长：要以政务公开为原则、不公开为例外

　　今天(24日)，河南省委副书记、省长郭庚茂在接受《法制日报》记者采访时表示，要充分发挥新闻舆论的监督作用，创造条件让人民批评政府、监督政府。

　　此前，在河南省政府召开的政府廉政工作电视电话会议上，郭庚茂坦诚地说，政务公开，从上到下，全国各地叫了很多年，但在一些政府部门中并没有得到彻底的“公开”。

　　郭庚茂说，全省各级各部门都要坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。他表示，今年还要完善政务公开目录，逐步把干部人事、工资分配、预算决算、资产管理、工程建设招标、政府采购等纳入政务公开范围。

　　“要重点解决领导干部利用职权和职务上的影响牟取不正当利益，私自从事赢利性活动，违反规定插手市场经济活动，弄虚作假、损害群众利益和党群关系，为家属和身边工作人员牟取利益等问题。”郭庚茂表示：“要充分发挥新闻舆论的监督作用，创造条件让人民批评政府、监督政府。同时要加强对反腐倡廉舆论信息的主动权和主导权。”

　　郭庚茂认为，政府系统的腐败现象，比较集中地发生在行政审批、执法监督、土地出让、政府采购、工程建设等领域，其深层次原因是政府职能转变不到位、制度不完善和行政权力运行不规范。要从根本上解决这些问题，就必须坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节的改革，最大限度地减少制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

　　据介绍，河南省政府决定，在权力运行监督制约方面，政府系统要以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点，不断完善权力运行制约和监督机制，让权力在阳光下运行。此外，还要强化决策责任追究，严格追究对随意决策、违法决策、决策失误造成重大损失或严重不良影响的领导干部的责任，把行政问责纳入法制化轨道，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。

　　郭庚茂解释说，行政问责既要针对庸政、乱政行为，也要针对懒政、怠政行为。对执行决策不力、公共资金使用不当、投资项目出现重大失误，以及重特大安全事故等，都要追究领导责任。

　　“政务公开只是让公众来监督"权力运行"的一种方式。”郭庚茂表示，政府系统在重大事项决策时，要真正实行“集体决策”，聘请专家咨询和评估，决策过程让群众参与听证，决策形成后进行公示，让群众来监督、评价。记者邓红阳 (来源：法制日报)