从“四张预算表”到“十二张预算表”

　　——中央财政预算公开再迈重要步伐

　　2009年两会后，财政部首次公布了经全国人大审议通过的预算报告和中央财政预算四张主要表格，迈出了推进中央财政预算公开的历史性一步。3月25日，财政部通过其门户网站向社会公布了经第十一届全国人民代表大会第三次会议审议通过的2010年中央财政预算数据，今年公开的范围增加到十二张预算表。

　　“十二张预算表”见证中央财政预算公开前进步伐

　　除了继续公开去年首次公开的中央财政收入预算表、中央财政支出预算表、中央本级支出预算表、中央对地方税收返还和转移支付预算表等四张中央预算表格内容，今年公开内容中增加了中央财政国债余额情况表、中央政府性基金收入预算表、中央政府性基金支出预算表、中央本级政府性基金支出预算表、中央对地方政府性基金转移支付预算表、中央国有资本经营预算收入表、中央国有资本经营预算支出表、2010年中央财政地震灾后恢复重建基金收支表等8张表格。

　　作为推进信息公开的一项重要举措，财政部对社会各界关注的国家财政收支月度执行基本数据、全国彩票销售情况、全国国有及国有控股企业经济运行情况等，基本实现了按月在网站上公开，全国税收增长的结构性分析则实现了按季公开。

　　让更多人读懂“国家账本”

　　在编制2010年预算时，财政部对部分政府收支分类科目进行了调整、拆分和重新命名。今年向社会公开的中央本级支出预算表和中央对地方税收返还和转移支付预算表，基本上做到了按款级科目进行细化。其中，2010年中央本级支出预算进一步细化为23类123款科目，比2009年增加了82款内容。财政部还将预算编制说明也一并公布，以方便社会各界更好地从预算数据的“数里行间”读出国家方针政策、政策导向、支持重点和预算编制的主要考虑。在编制预算时，尽可能用通俗易懂的语言、形象生动的图表、详实准确的解释来表述，以方便人大代表理解、审议和社会公众了解、监督。

　　未来继续加大预算信息公开力度

　　根据《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》，各级政府财政部门负责本级政府总预算、决算的公开，各部门负责本部门预算、决算的公开；在逐步规范地方财政部门报送同级人大审议的财政预决算报表格式基础上，经同级人大审议批准的预算、决算要按完整、真实、细化的原则主动向社会公开。

　　下一步将继续加大预算信息公开力度，进一步扩大中央预算公开的范围，增加预算公开内容，自觉接受人大、审计以及社会各界的监督，努力让国家的钱花得更规范、更透明、更有效，更好地为人民谋利益。

　　（据新华社3月25日电）