拯救希腊 欧盟峰会绕不开的议题

　　为期两天的欧盟春季首脑会议于当地时间3月25日下午在比利时首都布鲁塞尔召开，拯救深陷债务危机的希腊成为此次峰会无法绕开的焦点议题。会前有关各方关于“谁来拯救”、“拿什么拯救”的争执，使债务危机变得愈发扑朔迷离。

　　据外交人士当天在布鲁塞尔透露，德国和法国领导人已就希腊救助方案达成协议，这一方案已提交给欧洲理事会常设主席范龙佩，为欧盟峰会最终通过该方案铺平了道路。

　　多数欧盟国家赞同救助

　　连日来，在救不救希腊这个问题上欧盟内部争议不断，但欧盟委员会以及大部分欧盟成员国都希望此次欧盟峰会能够达成一项紧急救援希腊的计划。

　　在欧盟峰会正式召开前，欧盟轮值主席国西班牙首相萨帕特罗与欧盟委员会主席巴罗佐3月25日中午联合举行新闻发布会，期待欧盟成员国领导人能够在峰会上就援助希腊方案达成一致。

　　萨帕特罗表示，“找到援助希腊的欧盟方案是我们的工作，我们可以接受国际货币基金组织（IMF）对希腊的援助，但欧盟应该起主导作用”。他强调，欧元诞生的基础就是共同责任，欧元区有责任共同应对危机。巴罗佐认为，如果欧盟各国领导人不能在此次峰会上就此达成妥协，那将是难以想象的。

　　此前，意大利总理贝卢斯科尼表示“完全赞同”欧盟向希腊提供援助，法国总统萨科齐也表态说支持由欧盟提供救助方案，认为当务之急是在欧盟内部找到解决希腊债务危机的办法。

　　为了稳定欧元，西班牙和法国近日联合提议，在欧盟峰会前首先召开欧元区峰会，讨论救助方案。对此，萨帕特罗25日表示，目前尚无召开欧元区峰会的安排，相信在范龙佩、巴罗佐以及欧盟成员国领导人的共同努力下，欧盟峰会能够找到救助希腊的办法。

　　德国在各方压力下改口

　　对救助希腊一事持不同立场的德国，起初并不愿将该话题纳入峰会日程，为的是能够继续对希腊和其他财政赤字大户保持一定压力，以避免开创恶例。德国总理默克尔强调，欧盟不能为了显示团结而急于做出援助希腊的决定。

　　分析人士认为，默克尔之所以如此坚持，在很大程度上是基于国内选举的考量。因为今年5月9日德国将举行地方选举，政府在救助希腊问题上的决定将直接影响默克尔领导的中右执政联盟的选情。加之最新民调显示，高达60%的德国人反对救助希腊，默克尔不敢违逆民意。

　　当希腊作出希望IMF介入的表示后，德国一开始也不赞同，认为这可能导致美国主导的该组织干预欧盟国家的财政政策，并损害欧元的稳定。在范龙佩的斡旋下，面对各方压力的德国23日首度改口，表示德国可以接受欧盟对希腊实施金融救助的计划“来作为最终办法”。

　　可能出台混合援助方案

　　不过，德国提出了3个前提条件：一、希腊的经济状况必须已恶化到无法在资本市场上融资的程度；二、IMF必须对任何救助计划作出“重大贡献”、扮演主要角色，来自欧元集团的救助仅为补充；三、考虑到现行规定未能阻止希腊陷入债务危机并对欧元区造成冲击，欧盟成员国必须加强财政纪律，同意设立“补充手段”，以方便惩罚那些违纪国家。

　　也就是说，德国同意采取“混合援助方式”，即欧盟的双边贷款与IMF的援助相结合。

　　虽然德国已经无法阻止欧盟峰会在救助希腊方案以及IMF应该发挥作用的问题上寻求共同立场，但仍反对本次峰会就此达成协议。据预测，在形势危急时，欧盟很可能召开特别峰会，就救助希腊问题做出决定。

　　（人民网布鲁塞尔、柏林3月25日电）