新华侨报：官方“新三论”引导中国步入惠民时代

　　中新网3月26日电《日本新华侨报》26日刊出署名文章《“新三论”引导中国步入“惠民时代”》。文章说，目前中国大陆社会经济发展的新亮点或新焦点，可归结为“民富论”、“蛋糕论”和“尊严论”这样的“新三论”，其核心就是保障和改善民生。“新三论”兴起，实际是对当前各种社会问题的正面回应，对民意民声的精准表达，体现了政府自信。“新三论”主导新一轮改革，透露中国开始步入“民生经济时代”或“惠民时代”的强烈信号。

　　文章摘编如下：

　　后危机时期，中国下一轮改革将从哪里破题？近期来自中国政界的春讯，尤其是温家宝总理在“两会”的施政报告传递了一个战略性指向：中国社会经济改革的焦点正在发生转移，变成如何确保国民财富更公平地分配，2010年不仅将是中国科学发展、发展方式转变的转折之年，也将成为普惠天下、改善民生的惠民之年。

　　无论宏观决策层面，还是社情民意分析，目前中国大陆社会经济发展的新亮点或新焦点，可以归结为“民富论”、“蛋糕论”和“尊严论”这样的“新三论”，其核心就是保障和改善民生。从年初中共政治局会议发出高度关注社会收入分配的政治信号，到政府报告首次写入“收入分配改革”内容，民生经济、惠民政策的“行情”一路看涨。

　　中国总理温家宝关于通过调节和完善收入分配机制，建立居民收入增长机制，提升社会保障水平，进一步夯实“民富”的基础，已成为全社会共识的“民富论”。政府高层为此形象地提出了“蛋糕论”观点，主张把社会财富的“蛋糕”做大，把“蛋糕”分好，让大多数人真正享受到改革的成果。而温家宝则首倡“尊严论”，“让人民生活得更加幸福、更有尊严”成为当今中国最鼓舞人心的口号。

　　可以说，“新三论”生动地勾勒了走出金融危机阴影的中国“民生路线图”，将对中国经济健康发展和社会福祉产生深远影响。

　　应该承认，中国大陆改革开放30年带来了社会大变革、经济大发展，另一方面，居民收入占国民收入的比重严重偏低，贫富差距过大。“民富论”既是纠偏，也是现实诉求、民本社会的回归。“蛋糕论”旨在避免贫富悬殊，促成和谐社会。“尊严论”重在保障人权平等，构建社会公平正义。“新三论”的兴起，实际上是对当前各种社会问题的正面回应，是对民意民声的精准表达，体现了政府的自信。

　　“新三论”作为时下中国大陆媒体的热门话题，也赢得国际舆论的关注和称许。中国政府的“富民”思维和“惠民”政策集中引发了两方面的改革和转变，一是抛离“唯GDP论”，国家率先降低经济发展指标，把更多精力放在转换经济发展方式、切好“蛋糕”和提升民众“幸福指数”方面，舆论称中国2010年经济增长计划是“一个有尊严的8%。”。

　　同时，更多财政资源用于改善民生，尤其是在社会保障、医疗卫生、保障性住房建设、环境保护等涉及群众切身利益的领域。政府已经意识到民富才是富国的根本，国民富而愉悦、富而安康，才是真正的“民富”。另一方面，收入分配改革方案已在修改完善之中，着力改变垄断行业高收入高福利和“财富向政府部门倾斜”的现象，让利于民。一场指向“最严重失衡领域”的改革硬仗，蓄势待发。

　　“新三论”主导新一轮改革，透露出中国开始步入“民生经济时代”或“惠民时代”的一个强烈信号：政府高层所关注的重点，正在从追求经济增长率向以民为本、科学发展转型，执政方略正在实践从“国富”向“富民”和“贵民”的重要转身。其意义正如温家宝指出那样“只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安”。吴琛