来源：京华时报
温家宝在国务院第三次廉政工作会议上的讲话公布
领导报告住房专门规定将出台
据新华社电 国务院23日召开第三次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。昨天，新华社公布了此次讲话。【点击查看温家宝讲话全文】
温家宝指出，今年我国改革发展稳定任务繁重，各级政府要认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以重点领域和关键环节为突破口，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，推动反腐倡廉取得新成效。
预算要让群众能看得懂
温家宝指出，今年要把政府所有收支全部纳入预算管理。建立健全政府公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险预算制度，形成覆盖政府所有收支的预算体系。加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出。提高预算编制的科学化水平，使预算更加详细、明确、具体，让广大群众能看得懂，了解政府资金的来源和使用情况。
让群众知道怎么监督政府
温家宝指出，今年，各级政府要把建立和完善行政程序，作为推进依法行政和政府立法的重点任务。行政立法、决策、执法、监督都要有规范的程序。推进科学民主立法和决策，关键是完善立法和决策程序，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序加以规范。行政执法更要注重程序。只有将执法的每一个环节、实施步骤程序化，才能让执法人员有所遵循，才能避免执法的随意性。要进一步完善行政监督程序，让人民群众知道怎么监督政府，拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道。没有程序的民主，就没有实质的民主。各类行政程序都要向社会公开，所有行政行为都要接受社会监督，让行政权力按规范的程序在有效监督下运行。
防腐先从领导干部抓起
温家宝指出，防治腐败首先要从领导干部抓起。今年1月，针对领导干部廉洁自律方面的新情况新问题，中央颁布了重新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善了党员领导干部廉洁从政行为规范。党的十七届四中全会明确要求把住房、投资、配偶子女从业等情况列入党员领导干部报告个人有关事项的内容。党中央、国务院将于近期作出专门规定，要认真抓好落实。
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各地情况：
深度分析：
首要的是在调查方面下工夫。纪检部门要加大主动出击的力度，查明官员配偶、子女的真实情况，而不能坐等官员自己报告。目前，我们面临的主要问题是搞不清楚哪些官员是“裸官”，正是这种不透明的状态，让一些有问题的“裸官”可以浑水摸鱼、欺上瞒下。只有将基本的情况都调查清楚，监管才能得到真正落实。
当然，调查官员配偶和子女的基本情况，并非对官员搞“有罪推定”，也不是侵犯官员的权利。官员作为公共权力的执行者，有义务对公众公开自己的必要信息。同时，这种做法也是干部任用制度的明文要求，1997年《关于领导干部报告个人重大事项的规定》就已经把“本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况”纳入领导干部必须报告的事项中，2006年修改后的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》对此也有相同规定。
此外，领导干部配偶及子女的相关情况，也应该在干部任前公示中有所体现，甚至可以成为一个硬性要求，只有这样，才能让有问题的“裸官”无空可钻。
财产公示能那么轻易地揭去那些贪污腐败之徒的“遮羞布”？当然不能，这群人是官场老手，不会笨到坐以待毙，文强不是听到风声就把钱往水塘里藏了么？他们也会转移财产，七大姑八大姨的那么一送，到申报时候自己又变得两袖清风了。瞒报也是最佳手段，除非你有火眼金睛，或者到其家中掘地三尺，要不然也只会天知地知你知我知。大不了被揭发时扯个弥天大谎，清洁工都能捡到黄金三百万，我堂堂领导就不能？或者所贪钱财剩余不多，就可以大大方方的申报，于是非法取之的财物就会披上合法的外衣。
非法取得财物披上了合法外衣是最要命的，它不仅仅增加了反腐难度，更破坏了法治的尊严。官员财产申报应该明确申报范围，什么能报什么不能报，仅仅局限于房产、车辆、存款、股票等很难公示官员真实财产，比如字画古玩之类价值难以把握，却也是官员的隐形财产。公布后要做好监察工作，对于来源不明财产提出质问。
官员财产申报是我国吏治法制化的一个突进，相关实践和配套措施还有很多不足；官员申报财产代表的真实性和防止官员非法财产合法化应该是申报过程中最亟待解决的问题。
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