离石区21万亩核桃树成为农民的“摇钱树”

　　政府买单兴产业一区一品成气候

　　本报讯（记者任永亮通讯员李文生）春分时节，记者辗转在吕梁市离石区的核桃林基地，到处一派春忙景象：果农们忙的不是栽树整地，就是修剪果树，到处生机盎然，人勤春早。截至目前，离石区核桃林总面积累计已达到近21万亩，基本实现了荒山荒坡全覆盖，农民人均达2亩的目标。进入盛果期后，仅核桃一项即可为农民人均增收6000元，真正成为了农民的“摇钱树”。

　　离石地处晋西北黄土丘陵沟壑区，山区面积占国土总面积的90%以上，发展农业的先天条件不足。2006年，新一届区委、区政府在深刻分析农业发展经验教训的基础上，提出了“一区一品、核桃富民”的重大决策，用财政投资杠杆撬动社会投入，政府买单兴办产业，实现植树与致富、生态与生计的有机结合，夯实农民稳定增收的基础。

　　为了确保“栽得好”，该区财政每年拿出不少于3000万元的资金，对新栽核桃林以亩为单位进行定额补助，对推进速度快、工程质量好的乡村另行重奖；乡镇、街道办每年拿出60%以上的自有收入用于支持核桃林覆盖；3年来，该区累计引导和鼓励域内企业和社会资金1.8亿元，集中投向核桃产业化建设，高质量地完成了15.3万亩核桃林栽植任务，配套完善核桃林设施建设，完成水利工程68处，补修新建田间道路353.6公里。该区还引入市场竞争机制，创新栽植管护制度，探索并建立了“工程化管理、市场化运作、标准化建设”的造林模式，新栽核桃林成活率均达到85%以上，从制度上走出了“年年栽树不见树”的怪圈。全区所有核桃林覆盖工程，全部通过公开招投标，由专业队负责施工，实行“统一挖坑、统一栽植、统一浇水、统一指导、统一管护”的“五统一”服务，根据苗木存活率按比例分年度付款。3年管护到期验收合格后，树随地走，林权归农民所有，农民以零成本实现长久受益。经过几年的艰苦奋战，全区形成了40个千亩精品示范园、12个万亩核桃基地，核桃林面积由原来的5.2万亩增加到20.8万亩，林木覆盖率提高了14.6个百分点，实现了全区10万农民人均两亩核桃林的奋斗目标。