侯文学:“填埋东湖”搞开发当叫停
“空降”武汉的房地产开发商——深圳华侨城集团,依仗多年来“长袖善舞”的能量,以猛龙过江之势“夺取”武汉城投和地铁集团名下大块土地,更以超低价将包括东湖风景区核心地段在内的3167亩土地以43亿元收入囊中,并规划将一块历来属于东湖核心一级保护区的450亩水面,以“土地”名义竞得,并规划“填湖”营建星级酒店,相关规划设计已完成,动工在即。(见2010年3月25日《时代周报》)对深圳华侨城集团如何能在武汉低价拿地、背后有什么猫腻姑且不论,仅就规划填埋东湖搞开发对环境造成的影响就是个问题。
填埋东湖搞开发违反相关法规。建设部1995年(建城字第557号文)《关于武汉东湖风景名胜区总体规划的批复》第四条规定:“严格禁止在风景名胜区内乱砍滥伐林木、污染湖水、开山采石以及乱建房屋等违法活动。”2008年1月1日湖北省人大颁布施行的《武汉东湖风景名胜区条例》第十九条也明确规定:“风景区内禁止建设污染环境、破坏生态、景观的企业和设施。风景区核心景区内禁止建设旅馆、招待所、培训中心、休(疗)养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。”为了规避上述法规,东湖管委会于2009年9月制订了东湖“修编规划,由省建设厅上报建设部。正是“编规划”的“功能分区”部分,将东湖渔场等地段定为可进行商业、旅游项目开发的区域。该“修编规划”至今未获建设部批复。由于未拿到“尚方宝剑”,尽管武汉华侨城项目当前已成骑虎之势,也不敢贸然在国家4A级风景区中大兴土木。
东湖渔场一旦消失,将直接威胁到东湖水质生态安全。东湖渔场共540.9亩,其中85%是水面,由大小50多块水面构成,面积30万平方米以上,约450亩。在此养鱼30年的刘姓渔民称,水面划分是为养鱼需要,草湖从来就是东湖的一部分。据渔场负责人介绍,上世纪80年代,东湖每到夏季便出现大面积蓝藻水华,致水体发绿、发臭。时任中科院武汉水生所所长的刘建康建议东湖渔场养殖鲢、鳙鱼苗,每年向东湖大量投放,年产3亿尾、50万斤鱼苗,不仅投放到东湖所属各大湖泊中,而且鱼苗在生长过程中吃掉大部分蓝藻,有效控制水华净化湖水。经过这种“生物操纵法”,1985年后东湖水华现象消失,至今没有重现。提出这一方案的中科院谢平博士,为此荣获国际湖泊生态学大奖。近日,中科院院士刘建康在得知东湖渔场将被整体填埋进行商业开发后,深感震惊,他不无担忧地说:“东湖已转好的水质生态环境,将重新面临水华和蓝藻的威胁。”
据《时代周报》记者日前致电国家建设部获悉,东湖“修编方案”需建设部会同环保总局、国土资源部组织专家团论证研究论证,法规司相关人士则表示,涉及国家级风景名胜区的修编非常严格,最终还要通过国务院。相信,国家有关部门会把住这一关口。而我们更希望的是,地方政府在开发建设中,不能只算经济账,还须算好科学发展账,把保护资源和环境摆上重要议程。作者:侯文学