中国发表首部殡葬绿皮书 坚定推行火化

　　新华网北京3月31日电（记者卫敏丽贾楠）中国民政部一零一研究所、社会科学文献出版社31日在北京联合发布《中国殡葬事业发展报告（2010）》。据了解，这是中国第一部以殡葬为题材的绿皮书。

　　这一绿皮书由民政部一零一研究所组织有关专家学者撰写，社会科学文献出版社出版。主要内容包括新中国成立以来殡葬事业发展的历程、成就和经验，2009年中国殡葬事业发展的现状、成绩及问题，2010年中国殡葬事业发展面临的形势及对策建议，北京、上海、安徽、江苏等地殡葬事业发展报告等。

　　推行绿色殡葬是世界性的殡葬改革发展方向，也是推进中国殡葬事业科学发展的必然要求。绿皮书认为，中国在推行绿色殡葬方面取得长足进展。近年来，中国公民绿色殡葬意识普遍提高，中国政府对绿色殡葬的管理继续加强，绿色殡葬活动丰富多彩，绿色殡葬科技成效显著。目前，中国不断创新绿色安葬方式，开展了树葬、花葬、草坪葬、深埋、海葬等绿色殡葬形式。

　　近几年，中国社会上火葬的质疑屡见于媒体，对火化率的降低产生了一定的影响。对此，绿皮书认为，推行火化如逆水行舟，不进则退。要加大宣传教育和执法工作力度，坚定不移地推行火化，确保火化率不下滑。

　　长期以来，中国只对机关团体、企事业单位职工提供丧葬费补贴，广大农民和无单位人员不享有这一待遇。对此绿皮书认为，这一制度不符合市场经济条件下公共服务均等化的原则，必须加以改革。

　　绿皮书建议，加快建立和完善面向城乡困难群众的殡葬基本服务政府补贴制度，因地制宜地探索政府为辖区居民的基本殡葬服务买单的相关机制，逐步形成以基本殡葬服务为主体，选择性殡葬服务为补充的服务格局。

　　中国殡葬发展历史悠久，新中国殡葬改革成就显著。但是，与其他行业相比，殡葬行业尚处在边缘化的状态，尤其是有关殡葬政策、理论和文化的研究相当薄弱。业内专家认为，从这一点上来讲，殡葬绿皮书的出版具有积极的意义。

　　民政部一零一研究所党委书记、副所长朱勇表示，殡葬绿皮书的出版具有开创性的意义。它不仅填补了殡葬行业皮书系列的空白，也将极大促进中国殡葬学术理论和政策文化研究发展。

　　“由于受传统文化的影响，中国人忌讳公开谈论殡葬话题，殡葬绿皮书的出版无疑标志着一种社会的进步，同时它有助于人们科学地认识死亡，坦然地面对人生的终点，也有助于民生和社会保障课题的扩展。”社会科学文献出版社总编辑邹东涛说。

　　国务院发展研究中心社会发展研究部副部长、研究员贡森认为，殡葬绿皮书的出版，是一种有益的尝试，它将有利于人民群众了解、理解、支持和参与殡葬改革，促进中国殡葬改革的深化和发展。

　　另悉，由中国殡葬协会等单位共同合作建设的全国殡葬门户网站——中国清明网31日在京开通。该网由宣传平台、祭奠平台和商贸平台组成。