每个贫困村受灾村将受帮扶

　　我省用三年时间开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动

　　活动要重点联系帮扶国家扶贫开发重点县、地震重灾区农村，确保每一个贫困村、受灾村都有部门（单位）联系包村，力争这些村所有的农村贫困户都有干部职工结对帮扶

　　活动努力在四个方面取得明显成效：扶贫解困明显推进，灾后重建明显加快，干部作风明显转变，基层组织明显加强

　　本报讯（记者周前进）记者从3月31日召开的全省开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动动员大会上获悉，为进一步推动农村扶贫开发、灾后重建等工作，加快社会主义新农村建设，省委、省政府决定，在已开展定点扶贫工作和藏区“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的基础上，从今年开始，连续3年在国家扶贫开发重点县和地震重灾区开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。

　　所有农村贫困户都有干部职工结对帮扶

　　按照要求，活动要重点联系帮扶国家扶贫开发重点县、地震重灾区农村，确保每一个贫困村、受灾村都有部门（单位）联系包村，力争这些村所有的农村贫困户都有干部职工结对帮扶。

　　领导挂点。省委、省政府领导分别联系一个县（市、区），并从中确定一个联系村；市（州）、县（市、区）党委、政府领导和省、市（州）直部门主要负责同志分别联系一个乡镇，并从中确定一个联系村；县（市、区）直部门（单位）主要负责同志分别联系一个村。

　　部门包村。结合领导联系点，省、市（州）、县（市、区）直各部门（单位）分别确定1至2个村作为帮扶村。

　　干部帮户。省、市（州）、县（市、区）直部门（单位）有帮扶能力的干部职工，在本部门（单位）的联系村内，采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，帮扶一户困难家庭。

　　努力在四个方面取得明显成效

　　按照要求，通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，我省努力在四个方面取得明显成效。

　　扶贫解困明显推进。按照省委、省政府加快扶贫开发和实施民生工程的总体部署，整村推进扶贫开发，重点帮助实施好贫困村的基础设施建设、产业发展、群众安居、劳务开发等“四项扶贫”工程，加快社会主义新农村建设步伐，使农村发展后劲进一步增强，农民收入进一步增加、生产生活条件进一步改善、农民素质进一步提高。

　　灾后重建明显加快。按照灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”的要求，重点帮助加快推进永久性农房、农业基础设施、公共配套设施、农村产业发展“四项重建”，努力推动帮扶村率先完成灾后恢复重建任务，实现灾区群众居住条件、农村公共服务和农业生产能力达到或超过灾前水平。

　　干部作风明显转变。按照省委“四个特别”要求，领导干部要带头了解群众疾苦、倾听群众呼声，开展访贫问苦，关心群众信访问题，落实领导包案制度；挂点领导要亲自过问、帮助、督促解决帮扶范围内信访积案和信访老户问题；党员干部要深入一线、深入群众，开展结对帮扶；认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步增强宗旨意识、提高办事效率、密切党群干群关系。

　　基层组织明显加强。按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助帮扶村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”，努力把帮扶村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党员干部队伍建设成为引领科学发展、促进和谐稳定的骨干力量。

　　每年进行考核测评，对表现差的干部及时替换

　　按照要求，挂点领导要带头深入联系点开展工作，每年到联系点调研指导不少于2次，跟踪了解联系点工作情况，帮助协调解决突出问题，统筹协调相关部门（单位）做好包村工作。省直有关部门（单位）要整合资金和项目，优先向贫困村、受灾村倾斜安排。包村部门（单位）要积极帮助引进带动经济社会发展的项目和资金。帮村干部要围绕帮扶规划，抓好项目落实，并加强与帮扶对象联系，帮扶期间要深入农户。其中包村部门（单位）要选派作风好、能力强，熟悉、热爱农村工作的优秀中青年干部到村挂职帮助工作，原则上挂职村党支部副书记，可每年轮换。

　　我省把开展活动情况纳入各级领导班子、领导干部年度工作目标和部门（单位）绩效管理，每年进行一次考核和群众满意度测评，考评结果及时通报。2012年底进行总结评比，对帮扶工作成效明显的部门（单位）和个人进行表彰，对成绩特别突出的帮扶干部加强培养使用。对帮扶工作不得力、群众满意度不高的部门（单位）进行通报批评，并限期整改；对表现差的帮扶干部及时替换。