评论：禁止在二楼以上讯问嫌犯疑似扬汤止沸

　　3月30日，河北省公安厅决定，在全省开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题集中整治活动。措施之一是，加快专门办案区域建设，禁止在二楼以上讯问、审查犯罪嫌疑人。（3月31日燕赵晚报）

　　作出这么个规定，是不是参照了国际惯例？不太清楚。但表达的意思倒很明白，大约是说在二楼以上讯问、审查嫌犯，即使办案人员没有刑讯逼供，而涉案人员却非正常死亡，极易引发死者家属和公众的质疑，甚至影响公安机关的执法公信力。平心而论，这种尽量避嫌的想法，是完全可以理解的。

　　问题是，在二楼以下讯问、审查嫌犯，就能有效防止刑讯逼供，避免“激动死”、“喝开水死”、“摔跤死”、“发狂死”之类事件的发生吗？恐怕不见得。这么多人离奇地死于警方审讯或关押期间，未必都发生在二楼以上的办案或覊押区域？好像，还没有哪位法学或刑侦专家，公开表示找到了这个与涉案人员非正常死亡有关的“区位规律”。

　　大量事实告诉我们，如果制度建设严重滞后，或虽有制度却形同虚设，公民的合法权益势必受到侵害。在对办案人员刑讯逼供行为问责不力，嫌犯人身合法权利得不到切实保障的境况下，即使公安机关将办案区设在一楼，照样可能发生刑讯逼供，令人匪夷所思的死人事件。试想，办案人员把门一关，窗帘一拉，一楼和五楼有什么区别？审讯室里到底发生过什么，那就只有天晓得了。

　　公安部副部长刘金国在日前表示，要强化责任追究，凡是在执法过程中导致涉案人员非正常死亡的，对直接领导、分管领导一律先停止执行职务，待查清事实后再依纪依法处理。（3月30日京华时报）在我看来，刘副部长这番话，比“禁止在二楼以上讯问、审查犯罪嫌疑人”，所起的警示作用要大得多。倘苦，再有相应制度及时跟进，相信办案区设在几楼应该不是个问题。