北京50个“挂账村”年内搬迁 规划方案4月将公示

　　本报讯 （记者 张楠）今年内50个重点“挂账村”将全部完成搬迁，农民回迁房的建设预计将在一两年内完成。今天上午，北京市规划委副总规划师郭媛向记者展示了已经完成的唐家岭规划实施方案以及首次对外披露的50个挂账村位置图。

　　农民回迁不会脱离乡域

　　据统计，北京中心城区的城乡结合部面积约753平方公里，其中需要改造的行政村共有227个，涉及自然村落约450处。今年北京先行启动50个市级重点村的城市化改造。50个重点村现状宅基地占地面积约12平方公里，现状乡镇企业占地面积约13平方公里，涉及农民约14万人，居民约4.2万人。

　　郭媛表示，在50个重点村中，共38个在中心城范围内，其他12个则在新城范围内，共涉及9个区县。按照最新的规划，此次在回迁过程中，将既有原地回迁，又有异地安置。其中，原村域回迁的占到2/3，而所有的回迁均不会脱离乡域。

　　产业用地上可建公租房

　　在50个重点村的规划中，除了设有农民安置用房，让重点村村民的身份由农民转变为居民的同时，还特别安排一些农民的产业用地，为农民劳动力的就业提供可能。

　　通过实地调研和分析发现，聚集流动人口较多的重点村大多位于产业功能区周边。考虑到在产业功能区工作的流动人口的居住需求，在规划方案的编制和实施过程中，鼓励重点村的集体经济组织和农民可以在集体产业用地上建设公租房，以此解决外来人口和周边就业人口的住宿问题。这些公租房还将纳入到北京市保障性住房管理体系内。

　　在50个重点村中的产业用地未来如何规划，将按照农民的意愿来最终确定。郭媛举例称，比如，产业用地上可以让农民自己盖公租房进行出租，也可以建设一些为附近产业园区配套服务的酒店、商业等设施。而产业用地上的收入，则将可以采取农民入股分红的方式来提高农民收入。

　　以唐家岭为例，将采取村民自治、宅基地腾退搬迁的模式进行，需要腾退搬迁建筑面积148万平方米，其中宅基地建筑面积95万平方米，集体企业53万平方米。规划方案按照在现有行政界限内，相对集中进行安置的原则，拟在航天城南侧新增回迁安置用房用地和部分产业用地。

　　规划方案本月分批公示

　　到3月30日，重点村规划实施方案的编制和审查已经全部完毕，重点村农民搬迁安置用房规划选址方案全部确定。目前，已经有15个重点村开始实施城市化改造。而包括唐家岭等的搬迁工作也已经开始动员和宣传。

　　郭媛表示，今年内50个重点村将全部完成搬迁，农民回迁房的建设预计将在一两年内完成，而产业用地的建设也可以同步进行。50个“挂账村”的规划方案和图纸将在4月份分批分拨地在北京市规划委的网站上进行公示，而之后其他的“挂账村”都将按照此模式来进行规划和改造。