北京50个重点村年内启动搬迁 2/3农民原村回迁

　　50个重点村年内启动搬迁

　　规划方案本月公示 2/3农民原村域回迁

　　本市城乡结合部50个“挂账村”的搬迁工作在年内将全部启动，超过三分之二的农民将在原村域内回迁。昨天，市规划委副总规划师郭援向记者详细解读了50个重点村的改造规划，他表示，目前所有的规划方案已经编制并审查完成，将在本月内陆续在市规划委网站向市民公示。此后的城乡结合部改造，都将遵照相同原则及模式进行。

　　回迁房两年内建成

　　今年，本市先行启动改造的50个市级重点现状宅基地占地面积约12平方公里，现状乡镇企业占地面积约13平方公里，涉及农民约14万人，居民约4.2万人。

　　郭援介绍说，目前全市已经有14个重点村开始实施城市化改造，今年内50个重点“挂账村”将全部启动搬迁，农民回迁房的建设预计将在一两年内完成。回迁房设计方案在确定前，都要与村民“见面”，听取意见后才能最终敲定。郭援表示，在50个重点村中，共38个在中心城范围内，其他12个则在新城范围内，共涉及9个区县。按照最新的规划，此次在回迁过程中，将既有原地回迁，又有异地安置。其中，原村域回迁的能够占到三分之二，而所有的回迁全部都不会脱离本乡域。

　　入股公租房能获分红

　　在50个重点村的规划中，包括两个重要部分，供农民居住的回迁安置用房和供农民生计就业的产业用地。“政府鼓励农民在产业用地上建公租房，”郭援表示，允许村集体组织在产业用地上建房出租，村民可通过入股分红等方式获益。

　　市规划委实地调研和分析后发现，50个重点村中居住着来自周边产业功能区的大量流动人口。考虑到在产业功能区工作的流动人口的居住需求，在规划方案的编制和实施过程中，鼓励重点村的集体经济组织和农民可以在集体产业用地上建设公租房，以此解决外来人口和周边就业人口的居住问题。这些公租房还将纳入到北京市保障性住房管理的体系内。

　　产业用地可建商务酒店

　　这些产业用地将用于何种业态建设，将由村、乡镇及区县，根据农民意愿研究确定，以集体经济组织形式拥有。在农民产业用地使用上将进一步研究业态。郭援表示，应尽可能发展集约、节约土地的产业，鼓励盖公租房，或者为周边的产业园区建设配套公共服务设施，例如商务会议酒店等等。

　　马上就访

　　市规划委副总规划师郭援

　　回迁房可用作公租

　　农民回迁，经常出现一户多套住房的情况。市规划委副总规划师郭援表示，回迁房也可用作公共租赁房。

　　据介绍，50个重点村的回迁安置房分配遵循“双50”原则，即回迁安置房按照每人50平方米安排，产业用地按每名劳动力建筑面积50平方米安排。因此，将剩余的房屋纳入政府保障性住房管理体系中，既能使农民得到稳定且有保障的收入，也会避免因为私租等行为造成新的社会或治安问题。

　　本版撰文 晨报记者 赵阳