法制日报讯 记者潘从武 近日,宁夏同心县采取“全公开、四差额”方式,通过全县海选提名、千余群众推荐,差额选任了韦州镇、下马关镇等4名乡镇政府正职,实现了干部任命由封闭式组织“内部操作”向公开化“阳光操作”模式的转变。
乡镇长初始提名阶段,该县在全县范围内海选人选,将多个层面干部纳入提名主体,改变了以往“少数人”在“少数人”中选人状况。全县参加民主推荐干部的群众达1000余人次,参加民意调查的群众达400余人次。
被选拔任用为韦州镇镇长的马兴福在田老庄乡任副乡长期间,妥善将惠安村55户生态移民指标分配到农户中,没有出现矛盾纠纷。提名阶段,受邀推荐群众全部反映其“优秀”。拓宽选人用人视野期间,全县召开87人参加的干部大会,采取两轮无记名投票方式,确定11名差额考察对象,并当场唱票、计票、公布。考察阶段,对考察对象综合评比优中选强,确定6名差额票决人选。在差额票决阶段,县里邀请三级党代表列席,考察对象竞职演说全程录像,当场宣布票决结果。乡镇政府正职候选人公示期间,没有收到举报或反映问题的电话、信件。
该县县委宣传部副部长马占祥在最后6进4差额票决阶段落选,但他认可“公开、差额”阳光选任干部的做法。他说,采取“差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决”,干部群众和代表全程参与,选人用人的决策过程成了民主参与、选择、监督的过程。
据县委常委、组织部部长李红军介绍,初始海选让基层党员干部群众参与,主体多元化改变了以往重要岗位干部人选多由组织或领导提名的做法,突破了干部出现缺额后在一个单位内部推荐的局限性。