铁道部决定4月至5月在全路范围内开展安全大检查

　　为贯彻落实中央领导同志重要指示精神和国务院安全生产委员会关于立即开展全国安全生产大检查的通知，迅速扭转安全生产的被动局面，结合铁路当前安全形势和特点，铁道部决定：4月至5月，在全路范围内开展安全大检查。

　　近期，部分地区、行业（领域）接连发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求深入贯彻落实科学发展观，切实转变发展方式，从根本上提高企业安全技术管理水平，采取有效措施，排除安全生产隐患，防止生产安全事故发生。

　　铁道部党组对铁路运输安全工作高度重视，多次召开专门会议。3月30日，铁道部党组书记、部长刘志军主持召开与各铁路局局长、党委书记的对话会，4月2日又召开部长办公会，传达中央领导同志的重要指示精神，专门就当前安全工作作出部署，提出了明确要求，强调全路一定要始终保持高度警觉和清醒头脑，进一步强化忧患意识、危机意识和责任意识，结合当前特点，采取有效措施，全面加强安全工作，确保全路安全持续稳定。结合铁路当前安全形势和特点，铁道部决定：于4月至5月两个月时间，在全路范围内开展安全大检查。

　　这次安全大检查是一次覆盖运输、建设、安保、多经和后勤5个领域大范围的安全大检查，分为5个系统推进。

　　运输系统重点检查5个方面的内容：一是突出高速提速运营安全。以武广、郑西等高速铁路和提速干线为重点，全面查找设备质量、职工作业、安全管理、治安防范等方面存在的不足，采取针对性措施迅速消除安全隐患。二是突出营业线施工安全。进一步完善营业线施工管理办法，全面检查《铁路营业线施工及安全管理办法》落实情况，强化营业线施工和临近营业线施工安全管理、领导干部盯控和计划审批、命令发布、施工防护、现场控制、质量验收、开通放行、路料管理等关键环节，严肃查处违章蛮干、无计划施工和超范围施工，坚决制止违章指挥、违法违章蛮干等行为。三是突出季节性安全。针对季节特点，组织开展防洪安全检查和设备大检查大整治，全面整顿职工“两纪”。同时，要对路外和道口安全进行全面检查。四是围绕现场作业安全控制，重点检查调度指挥、接发列车、司机值乘、列检作业以及设备养护维修标准化作业情况，严肃查处“两违”行为。五是加强路外和道口安全管理，重点检查道口看守和监护人员落实作业标准和应急处理能力的情况，平交道口的看守和监护情况，道口设备、设施、标志、备品情况，防护栅栏、公铁并行道路防护桩等情况。运输安全检查要覆盖开行客车的地方铁路。

　　工程建设系统重点检查规章制度和技术标准的有效性、完整性及落实情况，检查勘察设计工作、施工现场质量安全，特别是长大隧道和不良地质隧道施工、运营安全和工程质量隐患，火工品及爆破器材管理，标准化管理和“架子队”推行情况。

　　铁路公安部门要加强治安防范和防火防爆工作的检查，严厉打击各种违法犯罪活动，确保行车安全和旅客生命财产安全。

　　多元经营系统检查多经施工企业安全现场监控，危险化学品经营储运安全，食品生产、加工和经营环境，长大、超重货物以及散堆装等货物装载，人员密集经营场所的安全和特种设备使用的安全。

　　后勤方面重点检查道路交通安全、食品卫生安全和消防安全。

　　各个方面的检查都要突出源头治理，认真对技术规程、管理制度、安全要求、岗位责任等规章制度建立和执行情况进行全面检查。

　　铁道部要求各铁路局扎实开展此次安全大检查，科学分析，深入检查管理源头问题，切实解决好存在的问题。各单位都要成立由主要领导任组长的安全大检查工作领导小组，明确具体实施目标，落实责任负责制。要把高速安全作为这次检查的重中之重，全面分析梳理存在的问题和不足，着眼建立长效机制，提高高速安全管理水平。

　　对存在的问题各铁路局要逐个分析原因，制定整改措施，逐一销号，形成闭环管理。要建立检查整改情况报告制度，各局每月5日要将检查整改情况报送铁道部牵头部门，铁道部牵头部门逢10日报送铁道部安全监察司汇总。重要情况及重大安全隐患要随时报铁道部。（记者张依）