中国将开展煤矿建设项目安全大检查

　　中新网4月6日电 据安监总局网站消息，为有效防范和坚决遏制煤矿建设项目重特大事故的发生，国家安全监管总局、国家煤矿安监局下发紧急通知，决定立即在全国开展煤矿建设项目安全大检查。

　　《通知》要求，要高度重视煤矿在建项目安全生产工作，严厉打击非法违法违规建设行为，推动煤矿企业进一步落实企业安全生产主体责任，切实落实安全生产法规标准和各项措施，健全并落实安全管理各项规章制度，扎实开展安全隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制事故的发生。

　　《通知》指出，要重点检查：

　　——建设项目合法性。项目开工建设的各种审批手续和证照是否齐全，施工、监理单位资质是否符合要求，安全管理人员是否依法取得相关安全资格等。

　　——建设、施工、监理三方安全生产责任落实情况。建设单位全面承担安全管理职责，对项目施工相关单位进行统一协调管理，对防范事故负总责，对施工安全进行严格监督的情况。施工单位承担施工过程中的安全生产主体责任，健全和落实各项安全生产规章制度，严格现场安全管理的情况。监理单位承担对施工过程中的安全监理责任，对专项施工方案进行严格审查，对存在安全隐患的，要求施工单位立即进行整改、并向建设单位通报的情况。

　　——安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

　　——依法依规开展项目建设情况。按照批准的初步设计和安全设施设计组织施工，项目单项工程施工组织设计编制、审批及执行，主要安全设施建设使用等情况。当瓦斯、水文、地压等地质条件发生较大变化后是否停止施工，初步设计和安全专篇是否及时进行变更并报批。

　　——安全生产隐患排查治理情况。企业重点检查健全瓦斯治理、防治水机构和各项制度情况。各生产系统是否合理可靠，特别是井巷及主要硐室施工顺序是否合理，是否存在重大隐患，在没有完成通风、防排水、供电等永久系统前，是否存在进行采区巷道施工情况等。

　　通知还要求，各部门和煤矿企业要切实加强对大检查工作的领导，各煤矿企业要迅速制定自查及整改工作方案，落实各项工作措施；各煤矿企业要做到即查即改，彻底消除隐患，对隐患暂时不能整改的，要立即停止建设，制定整改方案及防范措施，专人盯守、限期整改、跟踪落实；严厉打击非法违法建设行为；煤矿企业要制定专项行动工作方案，开展自查自改，查出的隐患要立即采取有效措施及时治理，4月30日前将本企业煤矿在建项目隐患排查治理情况报地方煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。

　　根据《通知》，此次检查从4月6日开始，到5月底结束。采取企业自查和部门督查相结合的方式。