中国战略能源主要从国外购买 定价博弈中处劣势

　　人民网北京4月6日电（记者常红）中国社科院今日发布“2010年《亚太蓝皮书》”。蓝皮书指出，中国目前获得战略能源、资源的主要途径仍然是直接在国际市场上购买。然而，单纯依赖国际贸易购买战略能源、资源，中国摆脱不了在定价权上受制于国际巨头的被动局面。

　　蓝皮书指出，以铁矿石为例，由于三大矿业集团控制着全球价格，中国不得不被迫接受铁矿石进口价格每年的大幅上涨。加上中国企业谈判经验不足、商业风险意识不高（力拓“间谍门”事件便体现了这一点）等因素，中国在定价权博弈中很难摆脱不利地位。

　　购买国际成熟跨国公司的股权比通过贸易直接购买能源、资源产品更有效。因为股权投资会使战略能源、资源的价格波动风险得到一定补偿，甚至可能通过对决策的介入从而在该领域掌握一定的主动权。以并购方式收购成熟跨国公司一定数量以上的股权，不但可以部分抵消本国由于资源产品国际价格波动造成的损失，甚至可能由此在该领域获得一定话语权和影响力。在战略性资源匮乏逐渐成为制约中国经济持续增长的背景下，中铝公司并购力拓公司股权正是为了改善中国在铁矿石、铝、铜等重要矿产资源领域之被动局面的一次尝试。事实上，美国、日本、法国等发达国家或为了提高对战略资源领域的控制力，或解决矿产资源短缺问题，都积极推进“走出去”战略。作为国际贸易的替代或互补方案，走出国门收购海外的能源、资源企业是中国提高对国际战略能源、资源影响力，实现能源、资源强国战略的必经之路。

　　然而近年来，尽管持有巨额外汇储备的中国走向海外的速度明显加快，但中国企业海外并购之路却并不平坦。先有中石油公司2002年竞标俄罗斯石油生产商斯拉夫石油公司和2005年中海油竞标美国石油公司优尼科的失败，后有中铝公司增持力拓集团股权要约的被拒。此外，包括联想、TCL、海尔等在内的企业巨头都没有为中国海外并购提供有效的成功案例。发达国家对中国收购的警惕性不断加深，在战略能源、资源方面更是如此。在国家支持企业“走出去”寻找资源后，大批企业试图进入澳大利亚矿业领域。华菱入股澳大利亚第三大铁矿石供应商FMG、五矿收购OZ矿业资产、中钢收购中西部矿业等，均引起澳国各方关注。2009年3月，澳大利亚外国投资审核委员会曾压下4起中企对澳企的并购案，中铝对力拓的注资正是其中之一。中铝对力拓的收购失败再次为中国企业敲响警钟。在海外并购的过程重，我方需要博弈的对象除了对方企业拥有决策权的董事会之外，还有那些具有决定能力的股东和能够影响整个进程的外国政府。在外国对中国、特别是对大型国企投资苛刻限制的现状面前，市场因素之外的诸多政治因素同样对于并购的结果起到决定作用。中国企业海外并购之路崎岖而漫长。