美国发布《核态势报告》 首次调整核战略

　　据中国之声《新闻纵横》7时24分报道，美国总统奥巴马北京时间今天凌晨发表声明说，美国与世界安全的首要威胁不再是国家之间的核战争，而是核恐怖主义与核扩散，美国核战略的首要目标是阻止这些威胁。而在当天早些时候，美国国防部长罗伯特?盖茨发布了美国《核态势报告》，具体阐明了美国的核政策。具体情况，请听中国国际广播电台驻美国记者韩曙今天凌晨发来的报道：

　　记者：根据美国国防部的描述，这份报告是美国自冷战结束以来，首次对核战略做出调整，美国媒体的报导说，这份报告为美国未来5到10年的核政策画出一张蓝图，根据这份报告美国将削减核武器并停止发展新的核武器，同时也会降低核武器在国家安全战略中的作用。和以往相比，报告的最大亮点之一是美国承诺不对签署并且遵守《不扩散核武器条约》的无核国家使用核武器，不过这并不意味着美国将对所有的国家承诺不首先使用核武器。报告还对未来美国核力量的部署和计划作出了一些说明，表示美国将在军控的大目标之下保持足够的威慑力量。

　　而在报告出台之后，美国国防部长盖茨当天和国务卿希拉里、能源部长朱棣文以及美军参谋长联席会议主席马伦在五角大楼举行了联合新闻发布会，几名官员在新闻发布会上一致强调，新的核政策仍然会致力于维护美国和盟友的核心利益，希拉里说，这份报告体现了奥巴马总统在核问题上的承诺，是向无核世界迈出的坚实的一步，具有里程碑的意义，自从去年在捷克布拉格提出无核世界的目标以来，美国总统奥巴马一直把削减核武器制定新的核政策，列为重要的变革目标之一，在报告出台之际奥巴马也发表声明说，美国新的核政策有助于防止核扩散和核恐怖主义。

　　报告也强调了所有国家严格遵循核不扩散的重要性，并且完成了美国对核不扩散条约所做的承诺，有分析说，在完成了医改这个重要的内政改革目标之后，奥巴马开始选择无核世界作为外交上的突破口，希望能够在中期选举之前完成这一目标，为自己变革的形象再增添一些分数。

　　继去年4月8号在捷克布拉格发表“无核世界”演说以来，确定新的核政策一直是奥巴马政府工作的核心目标之一。经过一年的酝酿，美国在150次有关核政策制定的会议中，有30次都是由奥巴马授意的国家安全委员会进行召开，这无疑彰显着奥巴马要实现全球无核国家的决心和行动力，那么，美国刚刚通过的这份《核态势报告》距离奥巴马提出的“无核世界”的构想究竟还有多远？现在我们连线社科院美国所美国问题专家樊吉社：

　　主持人：每届美国政府会向国会呈交由国防部负责编写的《核态势报告》，为未来核战略和核政策定基调。奥巴马政府的《核态势报告》原定去年12月呈交国会，但却推迟至今。那么，您认为奥巴马为什么会在这个时候出台《核态势报告》？

　　樊吉社：首先因为在去年10月份他在布拉格的讲话，现在这个时间大概是一周年左右，这个报告已经在内部争论很多，几经推迟，现在出来也应该到了报告出来的时间了，也有几个重要的事件，第一个，4月8号美国在布拉格签署新的核裁军条约，另外在4月中旬有个核安全峰会也在华盛顿召开，5月份有一个《不扩散核武器条约》审议大会，在这一事件之前出来这个报告还是非常重要的，表明美国在这些问题上一些最基本的政策和姿态。

　　主持人：在2002年时，布什政府曾经出台过一份《核态势报告》，和今天奥巴马政府宣布的报告有哪些不同？刚才前方记者报道了美国国内对这份新的报告存在分歧，您怎么看这种分歧?

　　樊吉社：如果对比一下新的报告和2002年布什出台的报告，区别还是比较明显的，比如它对核威胁评估的措词发生了比较明显的变化，对核武器的作用的界定也发生了明显的变化，对大国关系的描述也发生了一些变化，是不是研制核武器这种政策也发生了变化。新报告当中还提到对无核国家的承诺这在以前也是没有过的，最总体来看，奥巴马政府对核监控和防扩散机制，对这些机制的态度和政策相对而言比上任报告出现了比较明显的积极的转变。这应该说，这与前一个报告一个显著的区别。

　　主持人：在奥巴马政府的核报告中，有一些是新增加的与中国有关的内容，这是否意味着在核问题上美中态度有一致的地方？

　　樊吉社：如果通读这个报告，其中提到了比较，主要内容提到了中国和俄罗斯，有关中国的内容部分，报告还在强调中美之间合作的内容，比如说它提到中美相互依赖日益加强，而且中美两国未来还需要共商解决全球安全威胁的责任，同时表示美国将面临主要的挑战，就是怎样与中国保持战略稳定，这在是没有提过的，与上一个报告相比，有关中国的内容这篇报告措词是相对温和得多。

　　主持人：我们注意到，美国总统奥巴马将于8号在捷克布拉格与俄罗斯总统梅德韦杰夫正式签署新的削减和限制进攻性战略武器条约。那么这份报告对即将美俄即将签署的条约将产生哪些影响？

　　樊吉社：奥巴马在上台之后就是在去年一开始明确表示所谓要重启美俄关系，重启的一项主要内容就应该是美俄进行和核裁军谈判，这个谈判从去年开始谈一直谈到现在，即将于4月8号来签署这个条约，这个谈判能够达成，说明美俄在一些重大的问题上，比如说核裁军上是有共同的利益的，因为谈判符合他们的利益，而他们能谈成也说明双方都做了一定的妥协，在这份核态势评估报告有关对俄罗斯的描述，与以前的报告相比还是比较积极的，报告不再强调俄罗斯是美国的传统的敌人了，强调美俄关系发生了比较深远的变化，无论是4月8号签署的新条约，还是现在刚刚出台的核态势评估报告，我认为这里面有关俄罗斯的内容，有关对俄罗斯的描述，对美俄关系的界定，应该对美俄关系有可能产生比较积极的影响。（中广网北京4月7日消息记者韩曙） (来源：中国广播网)