粤港签署合作框架协议 鼓励港商来粤设企业总部

　　框架协议明确提出粤港将联手构建具有核心竞争力的世界先进制造业基地

　　广东企业可以利用香港平台“走出去”

　　建立以港深穗为主轴的区域创新格局

　　粤港研究降低通信结算价可行性方案

　　一方拥有庞大的制造企业群，一方拥有优异的研发能力、创新水平，这就是广东和香港在制造、创新能力方面的各自优势，两大能力的融合，无疑将使得两地“强强联手”。框架协议明确提出，粤港将来联手承接国际高端产业转移，提高创新能力，构建具有核心竞争力的世界先进制造业基地。

　　协议摘要：

　　发挥各自优势，联手承接国际高端产业转移，提高创新

　　能力，推动传统制造业转型升级，培育发展战略性新兴产业，

　　构建具有核心竞争力的世界先进制造业基地。

　　广东省外经贸厅巡视员黄永智告诉本报记者，粤港升级制造企业，首先广东省外经贸厅将根据市场规律引导企业自愿参与结构调整和转型升级工作。引导加工贸易产业加快延伸价值链。引导现有港资加工贸易产业链条向研发和营销两端延伸，优化存量；鼓励港商来粤设立研发中心、总部和采购中心，加快引进高端制造业和现代服务业，提升增量。

　　近年来，随着广东企业国际化意识和经济实力增强，越来越多的企业走出去到境外开展投资和承包工程与劳务合作。

　　黄永智告诉本报记者，《协议》签订之后，广东省外经贸厅将进一步加强与香港贸发局等机构的合作，搭建服务平台，积极推动有实力的企业利用香港平台“走出去”。推动投资便利化，支持广东民营企业在香港融资及拓展国际贸易网络。

　　协议摘要：

　　规划建设“深港创新圈”，联合承接国际先进制造业、高新技术企业研发转移，开展技术研发，推进珠江三角洲地区区域科技合作和国际合作，支持广州、深圳建设国家创新型城市，扩展建成“香港-深圳-广州”为主轴的区域创新格局。

　　支持粤企在港设科研中心

　　粤港双方联合推动科技创新，突破共性技术；支持广东大型企业在港设立科研中心；规划建设“深港创新圈”……在昨日签订的《粤港合作框架协议》中，双方就科技创新提出了一系列的合作目标。

　　广东省科技厅厅长李兴华昨天接受本报记者时说，框架协议提出粤港共建科技创新体系，主要是围绕着粤港产业结构优化升级以及提升粤港区域的国际竞争力的目标来展开，而且建立在粤港科技创新资源的充分整合以及产业发展的科技创新需求对接的基础上，为粤港科技合作指明了方向。

　　框架协议提出建立以“香港-深圳-广州”为主轴的区域创新格局，进一步明确了双方开展科技工作的总体战略格局。这将有利于积极发挥香港、广州、深圳的科技辐射带动作用，形成一个跨城市、高聚集的区域创新体系及产业聚集带。

　　两地打电话话费可能下降

　　协议摘要：

　　研究推动粤港电信企业降低通信结算价的可行方案。在现有无线电频率协调机制框架下，做好粤港边界地区频率协调工作，合理利用频谱资源，促进第三代及后续移动通信网络以及数字电视广播共同发展。

　　推动电信企业降低通信结算价

　　广东省经信委巡视员戚真理告诉本报记者，粤港两地已经在研究推动双方电信企业降低通信结算价的可行性方案。在现有无线电频率协调机制框架下，做好粤港边界地区频率协调工作。

　　“粤港两地通信结算价从过去的以国际通信结算价计算到现在的以两地协商结算价来计算已有了很大的进展”，戚真理说，鉴于两地人员来往频繁，经济关系密切，通信业务量巨大，随着两地往来业务量的逐步平衡，降低通信结算价对降低两地交易成本都有好处，希望通过两地电信企业的友好协商，制定降低通信结算价的可行方案，进一步方便两地人员的交流。

　　扩大“清洁生产伙伴计划”

　　广东省经信委巡视员戚真理表示，在企业节能环保方面，粤港两地将继续推动“粤港清洁生产伙伴计划”。

　　背景

　　升级加工贸易企业

　　粤港框架协议提出，加工贸易转型升级，支持港资加工贸易企业向产业链两端延伸，鼓励企业设立研发机构，提高创新能力，创立自主品牌，支持港资企业拓展内地市场，逐步建立内地营销和物流体系，形成内销品牌，鼓励粤港投资者参与建设循环工业园和产业转移园，推动有需要的港资企业到广东省产业转移园工作。

　　加工贸易是广东的特色。2009年全省加工贸易进出口总额3559.4亿美元，占全省进出口额的58.2％。港资企业是我省加工贸易的主力军。但是，在国际金融危机的冲击下，以传统劳动密集型为特点的加工贸易受到冲击，转型升级成为粤港制造企业共同面临的大课题。

　　加强信息　技术渗透

　　粤港合作提出进一步提升粤港信息通信网络基础设施能力及水平，加强信息技术应用的普及渗透。

　　关键技术　联合突破

　　“粤港科技合作历史较长，而且合作内容不断丰富，合作层次不断提升，合作效果日益显现。”广东省科技厅厅长李兴华介绍，自2004年开始，双方合作开展粤港关键技术领域重点突破联合招标工作。到2009年，广东方面的省市政府共投入经费17.29亿元，香港特别行政区政府共投入经费15.19亿港元，粤港双方合共资助项目793个。这批项目大都进展良好，已累计实现产值超3000亿元，实现利税1000亿元；中标单位已申请专利18000多项，其中发明专利6000多项，取得突破性技术1000多项。这些自主知识产权的技术，对打破国外技术垄断、占领技术制高点起到了重要作用。

　　在过去几年里，粤港联合招标项目直接吸引高级人才近2000名，培养各类人才6000多人；已引导企业和民间资本投入超200亿元，2009年，设立了粤港共建科技创新平台专项，重点扶持再生医学联合重点实验室、自动化科学与工程联合研究中心、粤港区域大气复合污染综合防治技术与控制策略联合研究中心等平台建设，进一步促进粤港科技紧密合作。广州南沙科技创新园、深圳虚拟大学城、东莞松山湖科技园等园区与香港有关科研机构建立了密切的合作关系。深港创新圈建设在制度创新、资源共享等方面取得了重要进展。 (来源：广州日报)