数据显示2009年全国土地出让总价款约1.6万亿元

　　中广网北京4月10日消息 据中国之声《新闻纵横》7时35分报道，2009年度国土资源公报昨天（9日）正式发布，公报首次将重点城市监测地价、建设用地供应纳入发布范畴，监测表明：去年35个重点城市居住地价上涨超过8%。来看中国之声记者杨超的报道。 土地供应和土地价格数据备受各界关注（资料图片）
　　记者：国土资源公报因为涉及土地供应和土地价格数据而备受各界关注。虽然2009年国土资源公报涵盖了土地资源、矿产海洋资源、地质环境保护等八个方面的内容，但是昨天发布会现场，记者们的问题却几乎全都集中在了房地产领域。公报显示，去年全国土地出让总价款约为1.6万亿元人民币，较上年增幅超过六成。其中，居住地价增长率超过达到8.63%，明显高于工业、商业地价增长率，尤其是北京、上海、深圳等一线城市地价增幅较快。

　　国土资源部调控和监测司巡视员张婉丽：大家可能比较关心房价、地价的问题，地价有一个总体的上涨的趋势，就是全国的地价上涨应当说是基本上是平稳的，每年5%到6%区间上涨。但是，从2008年和2009年，差距比较大，这个主要是因为2008年地价下降特别是当年年底受金融危机的影响，整个的地价下降是比较快的。

　　到2009年，特别是2009年三季度、四季度，地价上涨很快，但是总体上2009年的上涨幅度也是在0.6%，这个幅度和往年基本上差不多。还有一个原因，区域布局不合理，有一些一线城市，特别是北京、天津、上海、深圳，这些地方地价上涨水平是很高的，由于它们上涨很快，拉动了2009年全年的地价上涨。而当年也是大家说地王频现，这些地王频现主要集中在一线城市，二线城市特别是一些边缘城市它的地价并没有涨的很大。

　　记者：公报显示2009年全国建设用地供应31.9万公顷，比上年增长44.2%，其中住宅用地的供应一直处于平稳增长的态势。

　　张婉丽：国土资源部提供住宅用地近几年是在平稳的增长，特别是2009年，整个国土资源系统加大了供地的力度，特别是对保障性住房的供地，达到到应保尽保，和2008年供给的结构的状况增长了很多。记者：国土资源部今年将继续加大对保障性住房供地。虽然土地招牌挂制度一再被广泛讨论，但调控和监测司司长刘随臣表示，目前还应坚持和完善土地出让招拍挂制度。

　　刘随臣：我们要进一步加大保障性住房的供地，估计住房用地的70%，国土资源部在坚守18亿耕地红线同时，对人民群众居住保障性住房用地坚决给予保障，没有任何含糊的，前不久我们发布了34号文，专门对规范出让土地，规范商品房用地的行为进行了严格的限制，通过严格土地出让条件，严格规范土地出让的底价，严格竞买的资格，坚持土地出让合同管理和商品房用地的行为，同时坚持和完善招拍挂。

　　记者：国土资源公报显示，截至2009年末，全国84个城市土地抵押面积达到21.7万公顷，比上年相比增长超三成，抵押贷款两万五千多亿元，上涨超过42%。刘随臣司长表示，要警惕土地抵押贷款激增的风险。

　　刘随臣：根本上再一个问题，土地财政问题，目前土地抵押面积和贷款额双双增加，实际上作为地方融资的一个重要的手段，解决的地方财政的问题，但是这个土地抵押一个是土地抵押还有一种资质的抵押，这两种逐步增加，增加了风险的概率，现在从中央到各个部门，都明确意识到这个问题，但是目前还在可控范围之内。

　　记者：2009年国土资源公报显示，我国矿业权市场进一步规范，全国招标拍卖挂牌出让探矿权580个，出让价款19.13亿元，比上年分别减少5.5%和35.9%。另外通过农村土地整治，新增耕地26.9万公顷，由于第二次全国土地调查工作尚未全部结束，截至2009年末的耕地面积等土地类型数据，要等到第二次全国土地调查全面完成后再另行发布。