广州政协会前19部门摆摊答疑

昨日，市两会第一次增加了会议知情问政咨询活动。新快报记者 王飞/摄。新快报

委员官员面对面交流。记者顾展旭 摄

　　昨日上午，广州市19个政府部门齐聚市委会议室，举行知情问政咨询活动，首度直面众多政协委员的提问，现场提供答复与解决方案。政府各部门负责人犹如“学生上考场”般紧张，政协委员们则称这样的盛会多多益善。

　　文/记者林洪浩、杨明、李栋、叶卡斯、黄茜、何道岚、黄蓉芳、何有贵

　　朱振中：效果好得出乎意料

　　为了让人大代表、政协委员更深入、全面地了解政府工作情况，更好地审议政府工作报告，广州首次集中政府各部门在“两会”开幕当日，到“两会”会场集中为人大代表、政协委员提供咨询服务，现场解答人大代表、政协委员的问题。

　　昨日上午，广州市19个政府部门齐聚市委会议室，集中为政协委员提供咨询服务。各部门由一位领导带队，组成咨询服务小组，在大会现场为政协委员提供咨询服务。广州市政府要求，各部门要做好准备、耐心解答，暂不能解答的问题要做好记录、及时答复。

　　现场气氛热烈，提早开始推迟结束

　　首度举办的知情问政咨询活动，受到委员们的热捧。咨询会的时间原定为上午8时30分至9时20分，实际却“超时”了不止半小时。上午8时，离咨询会正式开始还有半个小时，在委员迫不及待的提问下，问政提前开始。到了9时20分的结束时间，不少委员依然意犹未尽，四处找各部门负责人提问，全不理会对方在“超时工作”。

　　面对首次举办的知情问政咨询会，不少部门都是有备而来，除了在案头准备供委员取阅的资料，也都各自根据时下的热点问题准备好“接招”的应对材料。

　　委员排队，现场解决不成便记录在案

　　“一个一个来”，市公安局摊位前的3个座位很快被委员占满了，后来的委员只好在后面排队等号，规划局的摊位最为火爆，七八个委员同时都挤在规划局前等待咨询。

　　虽然上午有10多位政协委员来到广州市教育局的展位咨询、反映意见及建议，但市教育局接受咨询的人士始终没有做书面记录。为什么？广州市教育局副局长黄素明称：“委员们提出的咨询问题，我们都给予了现场解决，所以没有做记录。如果现场解决不了，我们才记录下来带回去研究、解决。”

　　建议在两会期间多举办几次咨询会

　　对于这次咨询会的效果，委员罗科表示，这次咨询会的形式非常好，“不应该只是一个小时，最好是在两会期间多举办几次咨询会，因为我们有很多提案都要找各个政府部门的，平时都是我们亲自跑到各个部门去，他们都习惯打‘太极’。现在咨询会把他们都集中在一起，可以直接面对面，效率高多了。”

　　广州市食品和药品监督局的林勇胜副局长表示，咨询会上特意找来业务部门的同事，很多问题都已经提早做了功课。林勇胜还说：“这种面对面的提问，对我们来说有点像学生上考场，而且是第一次，总会有点紧张。”

　　咨询会结束后，本报记者采访了市政协主席朱振中，对于这次咨询会的效果，朱振中表示：“出乎我的意料，没想到效果会这么好。”朱振中还表示，这样的形式以后会继续搞下去。

　　焦点话题之 教育

　　委员问政：我们现在基础教育领域的改革、变化是不是太频繁了？

　　教育局答：今年广州教育政策不变。

　　教育是委员们和媒体都关注的“热点领域”。“执信、六中是否会复办初中，何时复办？”面对多家媒体记者抛出的这一问题，广州市教育局副局长黄素明回答：“还在研究，尚未确定。”有记者问：“迟迟不能确定，是否因为利益的因素？”黄素明摇头兼摆手：“这里面的因素很复杂，但不是因为利益原因。以后确定了、方案公布了，大家就明白是什么原因了。”

　　8时15分，政协委员郭俊来到展位前，他单刀直入：“我们现在基础教育领域的改革、变化是不是太频繁了？比如小学升初中，以前有推荐生、后来又取消，原因是什么？”郭俊直陈自己的意见：“我相信广州市教育局是想做些事情的，但做事情以前，要先看看是否符合教育规律、是否经过详细论证、是否充分地问政于民。”

　　对此黄素明表示，“我可以回答你，今年广州基础教育政策并未出现大的变动，招生考试制度也维持稳定。如果有变动，市教育局在出台正式文件前肯定要广泛地征求意见。”

　　郭俊告诉记者，他是科技界的委员，“科技的发展需要教育界培养出基础扎实、有创新能力的人才。”

　　市政协委员吴名高带着“新鲜热辣”的问题而来，“我想问问，外来务工人员子弟没钱念书怎么办？”广州市教育局基础教育处处长周伟峰回答，《关于进一步做好优秀外来工入户和农民工子女义务教育工作的意见》已进入执行阶段，该《意见》明确规定，以后凡在广州居住半年以上，有固定住址、固定工作和收入来源的来穗务工就业者，可为其6～15周岁的同住子女申请接受义务教育。

　　焦点话题之 规划

　　委员问政：揭盖复涌，有没有作过公示？

　　市水务局、市规划局答：问题涉及区一级的安排，需要各方协调。

　　广东省收藏协会副会长向永强相继走访了市水务局和市规划局两个咨询台，两次都是开门见山：“揭盖复涌是好事，但你们决定让两岸的商户和居民迁走时，有没有向他们作过公示？如果没有，那是否符合规范？”

　　向永强表示，揭盖复涌本是利民之举，但在决定让两岸居民和商户为工程让路时，“他们却没有得到广泛的咨询、公示机会”，导致一段时间以来，“商户和居民都在闹意见”。“现在已经有180多人联名抗议。”他说。

　　向永强认为，作为全国知名的古玩集中地，西关的古玩街是广州的一张名片。揭盖工程让其迁出，却缺少让商户们信服的安置方案，对文化的传承造成损害。

　　市水务局和市规划局都表示，问题涉及区一级的安排，需要各方协调。他们会跟进此事，以期让利民工程得到大家理解。

　　焦点话题之 城管

　　委员问政：施工剥夺市民的基本休息权利，该如何解决？

　　市城管委答：工程在白天施工，会影响市区交通，因此深夜开工实属无奈。

　　市政协委员王洪涛表示，最近市区里到处是基建工程，早上不开工，到了深夜才热火朝天地干，大型工具发出的噪音，让住在附近的居民无法睡觉，许多小孩和老人家都被困扰得难受。“施工剥夺市民的基本休息权利，该如何解决？”他对城管委负责人说。

　　“光是噪音扰民的投诉，我们平均每月就接到3000多宗。”市城管委负责人坦言，这也是一个让他们费心的问题。城管委解释，工程在白天施工，会影响市区交通，因此深夜开工实属无奈，“工人们也想在白天工作，前阵子也有媒体提议部分施工可安排在白天，但上级经过调查，还是否定了这一建议。”

　　王洪涛对主管部门的答复“很满意”，可他话锋随之一转：“我知道问题不会得到解决，因为这不是城管委一个部门可以说了算。”王洪涛表示，这种让政协委员有机会直面各职能部门，提出实际问题的新尝试，是一个进步，希望能够坚持下去。

　　焦点话题之 交管

　　委员问政：每年交警的罚款有多少钱？

　　市公安局答：这个数字我们不掌握。

　　“每年交警的罚款有多少钱？”市政协常委、广州大学环境科学与工程学院院长陈迪云坐到市公安局咨询台前，将这个问题提给市公安局副局长何靖。

　　何靖沉吟了几秒钟后答复，“这个数字我们不掌握，因为交通罚款是由银行代扣的。”公安局不知道交通罚款的数字？陈迪云显然对答复并不满意，又追问了一句：“这个数字你们不知道，不可能吧！”何靖说，这个数字他确实不掌握，并表示要委员去问财政局。

　　由于市财政局并未参加咨询会，陈迪云没有得到想要的答复，只能继续向何靖提出自己的观点，认为交通管理不能以罚代管。

　　“驾驶证6年没有年审，被注销后为什么要从头再考？”委员董培雯说，这是一大批人的问题。市交警支队副支队长黄锦荣表示，让委员留下联系方式，回头向交管所那边了解情况后再处理。黄锦荣随后告诉记者，这个问题的确是一个很普遍的问题，黄锦荣说，国家有出台新的规定，今后不再是全部重考，而是重考某一科目。

　　焦点话题之 交通

　　委员问政：广州公交地铁票价优惠有1.1个亿跑哪去了？

　　市交委答：补贴给公交企业，从而使得BRT得以顺利运营。

　　上午8时，市政协委员罗科首先来到市交委咨询台，“为何媒体年复一年的报道呼吁，但华南快速路、南沙快速路、新光快速路这三条快速路却还不能纳入广州年票制的范围之内？”

　　市交委规划建设处处长沈颖对罗科的提问进行了现场回复。沈颖说，华南快速路已经纳入全省的高速公路的联网收费，属于封闭式的收费方式；南沙快速路也是封闭式的收费方式；新光快速路则是开放式的收费方式。三条路虽然都叫快速路，但收费的性质不一样。下一步广州要把开放式收费的道路纳入年票制范围。

　　罗科问：“既然新光快速路是开放式收费的道路，那什么时候可以纳入到年票制范围内？”沈颖回答：“新光快速路应该很快就可以了。”罗科：“应该很快？快到什么时候？”沈颖：“这个我不能回答你。”

　　咨询后，罗科对记者表示，“市交委的回答我非常不满意。”

　　市政协委员韩志鹏的问题也十分尖锐，“去年12月公布的《广州公交地铁票价优惠方案》里提到，政府将在2010年对公交地铁票价优惠的财政补贴增加到9.1亿元，但前两天市财政局局长张杰明却提到，公交地铁票务优惠补贴8亿元。从9.1亿元变成8亿元，这1.1亿元就这样打水漂啦？”

　　市交委科技管理处处长谢振东解释：“市里决定统一将BRT沿线所有公交线路的票价都定为2元，结果公交企业有1.14亿元的资金缺口，市政府根据实际情况，把这1.14亿元作为补贴补给这些公交企业，从而使得BRT得以顺利运营。”

　　焦点话题之 水务

　　委员问政：（修理水管问题）希望你们不要再说什么已经调研到一定程度了，也不要再推来推去！

　　市水务局答：先做好应急工作，以后修理工作可以常态化。

　　民建广州市委的王浩荣则提出了海珠区晓阳街大楼因为水管老化破损，自来水经常喷出而导致水压减小，水费不断增加的问题。为了说明问题，王浩荣还带来了十多张大尺寸的照片，“上面看得很清楚，喷出来的水都成了水塘，可以养鱼了。”他说，为了此事，他对大楼居民进行了反复协调，与相关部门也打了多次交道，但问题一直没有得到解决，“希望你们不要再说什么在调研的基础上，已经调研到一定程度了，也不要再推来推去！”他建议，对于这类工程耗损的情况，有关部门可以形成一套应急机制，就紧迫的问题进行处理，如晓阳街的水管破漏，就应该尽快开展抢修。市水务局副局长吴学伟回应说，应急机制确实应该建立，“先做好应急工作，以后修理工作可以常态化。”

　　焦点话题之 城建

　　委员问政：东风路上为何更换造价如此贵的中华灯，而且光度不够，照天不照地？

　　市城乡建设委答：中华灯是选用节能灯，比以前用的灯能耗大大降低。

　　在市城乡建设委咨询台前，市政协委员罗锡熊问得最仔细，他整理出三个方面的问题：第一，人行道新铺设的地板砖为何在短时间内就凹陷；第二，东风路上为何更换造价如此贵的中华灯，而且光度不够，“照天不照地”；第三，道路施工为何施工缓慢，搞得路面坑坑洼洼，成了“减速带”？“这些都是纳税人的钱，不能该修的不修，不该修的乱去刨！”

　　对此城乡委负责人回应说，人行道的地砖是人行用的，现在有些车辆压到上面，造成凹陷，城乡建设委对此有经常性的巡查，发现问题会及时解决。中华灯是节能灯，比以前用的灯能耗大大降低。至于道路施工的问题，城乡建设委负责人解释说，旧有沥青与新沥青要黏合得好，需要经过磨合期，这就造成了一些剖开的路面未能及时铺上。

　　委员写真

　　执着型委员：

　　霸位50分钟连珠炮发问

　　代表：市政协委员、广州亚组委志愿者部副部长林燕芬

　　成果：探得消息横渡珠江今年继续搞

　　8时刚过，广州市政协委员、亚组委志愿者副部长、前羽毛球女子世界冠军林燕芬来到市体育局摊位前，向自己的同事——亚组委竞赛部副部长吴日秀提问自己关心的一个个话题。

　　“天河体育中心地下停车场什么时候可以完工，对市民开放？”市体育局体育经济处潘处长回答，六月底就可以完成，亚运前肯定对公众开放。

　　林燕芬又问：“横渡珠江今年还搞不搞？”“已经做出了方案，正在等待审批。”市体育局群体处处长李国平说，今年广州横渡珠江活动还是在七月份举行，规模将不低于往年，至少在三千人以上。

　　五十分钟的咨询会，林燕芬几乎一直“霸”在市体育局的摊位前，而她身边的座位，其他前来咨询的政协委员已经换了好几拨。

　　体验型委员：

　　“打一枪”就走 连转五部门

　　代表：市政协委员、广州亚太企业集团董事长宋川

　　成果：建议和想法得到有关部门的认可

　　西装笔挺的市政协委员、广州亚太企业集团董事长宋川首先选择了市林业和园林局的摊位，他建议：“环市路上以前有很高的灌木丛，现在改造了之后漂亮多了。我希望诸如东风路等其他主干道也进行类似改造。”宋川与该局负责人就城市主干道整治交流足有二十多分钟，一些建议和想法得到了对方的认可。

　　随后，宋川又来到市公安局、市教育局和市建委的摊位前咨询，“接下来我还要去市规划局，了解一些具体的政策，机会难得嘛，不能浪费时间。”

　　专家型委员：

　　深入探讨外国人就医问题

　　代表：市政协委员、市外办副巡视员邓荣明

　　成果：了解到了一线第一手的情况

　　广州市政协委员、市外办副巡视员邓荣明则是认准一个具体问题，与市卫生局党委副书记熊远大进行了深入的探讨。邓荣明说，外国人在广州生病，到医院就诊后如果没有钱支付医药费怎么办，这是当下的一个现实问题。他来参加咨询会，并不是要立即得到什么结果，而是希望与卫生主管部门进行深度交流。“通过交流，我了解到了一线的第一手情况，我觉得这样面对面的交流非常好。”邓荣明说。