经济政策和法律、行政手段间要有配套结合机制

　　新华网北京4月12日电 2月初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话，强调必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。为进一步加强对我国在“加快经济发展方式转变”方面所做出的努力以及下一步的计划等工作的报道，增强人民信心，吸引更多人自觉参与到“加快经济发展方式转变”的时代大潮中来，新华网特推出系列访谈--专家、学者谈“加快经济发展方式转变”。今天是系列访谈的第二场，我们为您邀请到中央党校理论经济学博士后张建君教授做客新华网，就“加快经济发展方式转变”的核心问题等话题与广大网友在线交流。

　　[主持人]就像张教授之前讲的，我们看到转变经济发展方式既是攻坚战，也是持久战，为了实现持续转变经济发展方式，您认为在机制方面需要进行哪些改革？

　　[张建君]机制方面我们经常讲，一个是我们处于转型期，我们要从计划经济向市场经济进行转型，尽管社会主义市场经济体制已经初步确立，但我们可以看到一个基本的现象，就是市场经济的运行机制仍然不畅。市场经济运行机制仍然不畅有几个表现，第一，要素的自由化流动还不够充分。比如说农民工的自由流动，包括城市工薪阶层在自由流动方面都会面临住房、医保、社保、户籍等一系列障碍，我觉得这是在市场经济运行机制不畅的一个方面。第二，在价格形成机制上还不是非常合理。有些产品都是非常低廉的价格，甚至不计资源成本的价格向国外市场进行倾销，在国内市场相互压价，甚至我们很多农产品，比如猪，农民很不容易养了一些猪，猪的价格就像坐上了翘翘板，一会儿上去了，一会儿下去了。所以这方面还需要做进一步的改革和完善。

　　另外，在加快经济发展方式转变的机制方面，除了市场经济运行机制之外，我们也要很好地关注我们国家经济政策、法律手段和行政手段这样一些调解性手段协调运行的机制问题。不能经济政策就是经济政策这块，法律手段就是法律手段这块，行政手段就是行政手段这块，各自封闭运行，我觉得在这些政策之间，就是经济政策、法律手段、行政手段之间要有配套结合的机制，通过这个机制能够保持政令畅通、法令有效，政权的威信能够提高，能够使一些好的战略举措落到实处。不要我们讲得很好，但最后实际上效果不好。这就和我们发展的愿望，和发展的迫切性有点相违背。