走在绿色转型的大道上——怀仁县建成国家级园林县城综述

　　雁门关外野人家，不养桑蚕不种麻；十年磨剑终锋利，宜居新城尽染绿。2月12日，国家住房和城乡建设部发布《关于命名2009年国家园林城市、县城和城镇的通报》，地处雁门关外的怀仁县是晋北唯一一家获得“国家园林县城”称号的县。

　　春雨润春归，走进这座全国园林县城，无论是老屋新厦旁，还是长街短巷边，到处可以领略到绿意盎然、环境优美、景观宜人的园林景象。现在，该县县城建成区绿化面积已达到795.06万平方米，绿地面积673.88万平方米，城市绿化覆盖率已达到40.34%，绿地率达到36.75%。2000年以来，怀仁县连续多次荣获“山西省园林县城”称号，过去3年来又先后获得省级文明县城、省级文明创建先进县和全国文明县城等荣誉。

　　绿色情结

　　建设一个什么样的城市、怎样建设城市。从1999年冬季1500株大松树进城开始，怀仁县委、县政府始终从建设环境友好型城市和可持续发展的高度出发，响亮地提出了“建绿色怀仁，造秀美山川，实现生态园林化”的城市发展目标，明确了城市定位，突出生态园林建设，向着国家园林县城的目标奋斗。10多年来，该县积极展开了创建生态园林县城活动，严格对照国家园林县城标准推进绿化工作。

　　怀仁县坚持以绿量见规模，以绿化带美化，坚持城市建设与城市绿化同步，平面绿化与立体绿化并举，全面绿化与重点绿化结合，营造“树木常青，花草缤纷，景点遍布，环境优美”的塞外园林城市格局为目标，全县上下大搞城市绿化。

　　为了因地制宜创建国家园林县城，该县城建部门先后10上北京，聘请北京园林设计所和天津大学规划设计院的技术专家编制了《县城道路绿化方案》和《城市绿地体系规划》。规划突出了“城在绿中，人在景中，园林绿化与城市文化、社会进步、经济发展融为一体”的主题，设计布局注重点、线、面、片、环的绿化体系有机结合。同时，他们积极在政策资金上予以倾斜，并采取“单位出资尽义务，专业队伍搞绿化”的方式进行融资，有效地解决了城市绿化资金短缺的问题，降低了绿化成本。

　　民生好事

　　园林化建设是泽被后世的善事，更是实现可持续发展的大事。连续10年，特别是近3年，该县抓住春季有利时机，大量种植花灌木，积极开展园林式单位创建活动及租地造绿活动。这是怀仁城建每年坚持必做的大事之一。现在，仅此一项，该县已累计种植各种花灌木达174.5万墩，创建园林式单位67个，租地造绿面积达100.09万平方米。

　　依靠拆迁还绿、破墙透绿、见缝插绿、新地造绿、冬季栽绿和全民植绿行动，使怀仁县城的绿化达到了速度和效果的双丰收。针对旧城区历史遗留下来的街道窄、绿化空间小的实际，该县重点抓好城市主要地段、窗口单位和住宅小区的绿化，鼓励市民在自家小院见缝插绿、遇空植绿等，先后在街头小巷、住宅小区、窗口单位设立盆景花坛达5700余处，实现了走出家园进入花园的目标。该县在新开通的北环路、云州东街、长征路、东环路、南环路延伸及开发区十字路口，除在路中设立两条3.5米宽的绿化隔离带外，路两侧均设立20米宽的绿化带，当年就新增道路绿化面积99.8万平方米。

　　去年，该县从当地民生需要出发，在主街道两侧修建花坛增绿的同时，对人民公园进行拆墙透绿，园内不仅增设了休闲座椅、儿童乐园、篮球场等设施，还新增了多种景观树木和绿地，成为当地群众健康生活的天然大“氧吧”。另外，该县正在建设的占地220亩的北坛森林公园，30多米高的景观坛、广场、人工湖等设施品位高的又一乐园。

　　绿染家园

　　积极实施环城绿化工程，打造园林城市绿色屏障。近年来，该县每年广泛开展全民义务植树活动，充分激发社会各界和居民群众参与创建国家园林城的热情，仅此一项就筹集绿化资金350万元，建成了一批又一批精品小游园、景观绿化带、街头景点和片林绿地。

　　全县所有在职在册职工每人年平均植树5棵，建成区14.8万人口中适龄人口96%以上参与了城市义务植树绿化工作，累计完成义务植树10多个品种200余万株，全民义务植树已蔚然成风，初步构建起了以“三带、两区、六个万亩片”为主体框架的生态林业格局。

　　只有站得高，才能看得远。新春伊始，怀仁县拓宽眼界、创新思路，继续扩大国家园林县城建设成果，倾力着手打造西山坡12万亩生态园林式建设区。用该县县长王智杰的话讲：“生态园林建设是关乎全县生态文明的民生大事，尽管困难大任务重，但我们有信心、有决心，只要不懈努力，定能建起泽被后世的绿色家园……”。

　　胡冠杰李斌