美政府遭疑救“房奴”不力

　　美国国会一个应对金融危机监督机构14日发布报告，质疑政府实施1年多的住房援助计划收效缓慢，没能有效缓解大量住房抵押贷款者的还贷压力。

　　仍处“起步”

　　国会监督小组在报告中说，仍有600万房主无法及时还贷，拖欠还款超过两个月。另外，因无力还款而丧失抵押房产赎回权的房主数量以每月20万的速度增长。

　　美国财政部去年年初出台住房援助计划，借助政府补贴等方式激励抵押贷款机构重组贷款，使还款总额与房产市值相符，以减少月供，降低还贷难度，避免贷款者丧失抵押房产赎回权。

　　财政部预计对300万至400万房主的贷款实施重组。但报告说，只有部分贷款真正完成重组，其他不少贷款者仍可能重陷还款困境。

　　国会监督小组负责人、哈佛大学法学院教授伊丽莎白·沃伦在发布报告前一天告诉美联社记者，援助计划实施1年多以来，“财政部仍在试图让计划起步”。

　　沃伦说，贷款重组后仍可能得不到按期偿还表明，财政部的援助计划没有成功。“（政府援助）花费纳税人数以十亿美元计税款，但房主仍可能失去房产。”

　　范围有限

　　国会监督小组认为，住房援助计划进展缓慢部分缘于忽略部分需受救助的贷款者。法新社援引财政部12日公布的数据报道，财政部为贷款重组计划拨款500亿美元，但截至今年3月底，实际耗资9000万美元。

　　财政部就报告回应说，政府出台住房援助计划以来不断调整计划，扩大援助范围。

　　财政部去年年底对部分抵押贷款机构施压，敦促后者配合政府为贷款者减负。总统贝拉克·奥巴马今年3月提出新住房援助计划，把救助重点转向失业者和房产市值严重缩水者。

　　财政部发言人梅格·瑞里在一份声明中说：“我们强烈赞同（国会监督小组就）丧失抵押房产赎回权出现率之高令人难以接受这一评估。这正是援助计划意在避免丧失抵押房产赎回权的原因。”

　　不过，按照瑞里说法，援助计划只针对“可避免丧失抵押房产赎回权的”贷款者，不覆盖所有购房者。

　　“政府援助计划意在帮助有责任感、符合条件的房主保住住房，不救助投资者或投机者，不针对豪宅或度假房产，”她说，“我们还须认识到，不能帮助那些不顾自身承受能力而盲目购房者。”

　　努力遭疑

　　报告发表前一天，花旗集团、美国银行、富国银行、摩根大通公司等金融机构高管出席国会众议院金融机构委员会一次听证会，就政府住房援助计划提出质疑。

　　花旗集团抵押贷款业务负责人桑吉夫·达斯说，减少还贷困难者月供对按期还款者而言“有失公平”。摩根大通公司抵押贷款业务负责人戴维·洛曼说，大幅削减还款额“有损消费者、投资者和今后房产抵押贷款市场状况”。

　　美国住房和城市发展部长肖恩·多诺万13日说，由于一些抵押贷款机构“行动迟缓”，政府难以预计还需多少努力才能使它们实施援助计划。

　　国会监督小组敦促财政部“迅速出台并实施”新政策，激励抵押贷款机构配合政府援助计划。但这一机构认为，新政策作用“可能到2011年初才能显现”。

　　反对党共和党一些成员认为，政府与其争取贷款机构配合援助计划，不如集中精力创造就业。共和党人、众议员斯潘塞·巴克斯说：“市场需要脱离政府干预和操纵，以便我们恢复经济，实现房地产市场全面复苏。”（郜婕）