叙利亚“导弹危机”令中东地区矛盾升级 奥巴马“接触外交”受挑战
据美国《外交政策》杂志4月14日报道,以色列国防部长巴拉克日前宣称叙利亚正向黎巴嫩真主党提供飞毛腿导弹,这种武器更加精确,射程也更远,对以色列的城市威胁进一步增加。分析人士称,以色列与叙利亚的“导弹危机”将令整个地区矛盾升级,并且对美国总统奥巴马的“接触政策”形成挑战。
叙利亚向真主党提供更多先进武器
叙利亚向黎巴嫩提供武器已经有几十年。可是近几年,叙利亚向真主党提供的先进武器系统不断增加。2009年10月,英国军事杂志《简氏防务周刊》报道称,叙利亚向真主党提供M-600火箭弹,能够携带500公斤炸药击中250公里外的目标;今年3月,以色列国防军情报机构也称,叙利亚向真主党提供了Igla-S便携式反恐系统,这种肩扛式武器可以击落以色列战机;
3月16日,福特获驻叙利亚大使提名的听证会上,再次传出叙利亚向真主党运送武器的报告,叙利亚将飞毛腿D型导弹(飞毛腿导弹升级版本)送给黎巴嫩。这种导弹射程高达700公里,如果从以色列北部发射,可以攻击到以色列的大部分城市。而且,这种导弹还能携带生化弹头。
黎巴嫩长期以来一直是以色列和叙利亚的战场,叙利亚运送武器给黎巴嫩暗示出,叙利亚总统认为与以色列的下一场战争可能牵涉到叙利亚领土。此外,一些分析家称,叙利亚此举也在向美国施压,将以色列迫回谈判桌上。为此,美国参议院参议院约翰-科里两周前曾访问叙利亚,希望与叙利亚开诚布公谈判,但结果没有公布;同时,美国派遣数位外交官前往贝鲁特,向黎巴嫩抱怨叙利亚和黎巴嫩间的武器运输,但被忽视。
美国对处理与叙利亚关系产生争论
叙利亚向黎巴嫩运送导弹的事实,已经得到奥巴马政府任命的美国驻叙利亚大使罗伯特-福特的证实,他是五年来美国向叙利亚派出的第一位正式使者。叙利亚总统阿萨德决定向真主党运送更多更精确、射程更远的武器,显然令美国非常失望,他们非常希望奥巴马的“接触和开放政策”能够缓和叙利亚的行为。但是随着叙利亚不断用更加致命的武器武装其黎巴嫩盟友,叙利亚作为以色列和平盟友的可信性日益受到怀疑。
叙利亚的举动让华盛顿对处理与叙利亚的关系产生争论。怀疑者认为,与法国、沙特、欧盟以及美国的不合作,让叙利亚产生一种怪异的“叙利亚必胜”意识,让阿萨德敢于迎风而上。叙利亚向真主党送武器证明,叙利亚不愿意与伊朗疏远。在当前环境下,向叙利亚派驻大使将让其产生误解,只会让阿萨德更大胆。
而支持与叙利亚接触的人认为,派遣大使将改善与叙利亚的关系,转移未来的危机。华盛顿孤立叙利亚的副产品是提高了叙利亚驻美国大使伊迈德-穆塔法的重要性,他对双方改善关系无用,并且在叙利亚和以色列关系不断紧张的情况下,很可能激化冲突。
黎巴嫩飞毛腿导弹部署地点将成战争导火索
美国转移外交危机的能力现在主要依赖于黎巴嫩部署飞毛腿导弹的地点。美国和以色列官员暗示,这些导弹将被部署在边境上,但不清楚真主党获得导弹的具体数量。如果战争爆发,华盛顿更为关注的是,它是否将转移全球的外交注意力,即努力阻止伊朗核计划。地区战争爆发后,无疑会分散美国制裁伊朗的国际支持力量。
以色列回应袭击的传统方式是打击真主党在黎巴嫩的导弹发射基地,可是近年来以色列暗示,下一场冲突的打击目标将包括叙利亚,或者叙利亚与黎巴嫩边境的武器运送通道。尽管存在叙利亚反袭击的危险,但一些以色列官员认为,同时打击叙利亚和黎巴嫩的军事设施依然利大于弊。
分析人士说,以色列是否决定发动战争依赖于其对北方局势的战略评估,也包括对伊朗力量的评估。如果以色列毁掉真主党的武器,以色列城市将能够解除导弹袭击的威胁。这将给以色列一个打击伊朗的完美机会,不用担心他们遭到伊朗盟友的立刻报复。但这种假设并非没有代价,以色列可能要面临伊朗的核武器威胁。 到目前为止,外交努力依然阻止地区局势步入全面战争的深渊。但如果以色列找到黎巴嫩部署飞毛腿导弹的地点,那里表面的平静将被打破。
(经龙)