抗震救灾中国在行动：民间积极捐助

　　中新网4月15日电 综合消息，北京时间14日7时49分许，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震。截止今日中午11点，青海玉树县7.1级地震已造成617人死亡，313人失踪，9110人受伤，有10万受灾群众需紧急转移安置。

　　灾情发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝分别作出重要指示。国务院成立抗震救灾总指挥部，总指挥部总指挥、国务院副总理亲赴灾区指导抗震救灾工作。

　　同时，国家各部委迅速启动应急预案，多措并举，部署抗震救灾工作。中国军队大部官兵紧急抵达玉树地震灾区展开救援，另有部分官兵正在赶往灾区的路上。中国各地积极向青海玉树地震灾区捐赠献爱心。

　　高层动作

　　胡锦涛温家宝作出指示 国务院成立抗震救灾总指挥部

　　14日，针对青海玉树县7.1级地震，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝分别作出重要指示，要求全力做好抗震救灾工作，千方百计救援受灾群众，同时要加强地震监测预报，落实防范余震措施，切实安排好受灾群众生活，维护灾区社会稳定。

　　当日，国务院总理温家宝专门致电省委书记强卫询问受灾情况，并通过强卫转达他对灾区群众的关心和慰问。温家宝强调：青海有什么需要，尽快报国务院，国务院有专门机构负责协调。温家宝要求青海省委、省政府要全力以赴做好抗震救灾工作，特别是要安排好受灾群众的生产生活，确保受灾群众有饭吃、有住处、有衣穿。

　　为做好青海玉树抗震救灾工作，国务院已成立抗震救灾总指挥部，国务院副总理回良玉任总指挥，有关部门负责同志任副总指挥。下设抢险救灾、群众生活、卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、地震监测、社会治安、宣传、综合等八个工作组。抗震救灾总指挥部各组成单位也已按照抗震救灾一级响应预案，迅速分组、分头开展工作。

　　受胡锦涛总书记、温家宝总理委托，回良玉率国务院有关部门和军队武警部队负责人紧急赶赴灾区，慰问受灾群众、指导抗震救灾工作。他要求公安消防部队连续作战，把握救援黄金时段。回良玉强调，当前抗震救灾工作第一位的任务是全力救人，要坚持以人为本，依靠科学，军民合力，争分夺秒，以最短的时间，以最快的速度，以最有力的措施抓紧救援，尽最大可能搜索营救被困群众和受伤人员，最大限度减少人员伤亡。

　　回良玉在抗震救灾指挥部临时搭建的帐篷中主持召开总指挥部会议，全面分析震情灾情，研究部署救灾措施。会议作出十项部署。一要全力加强人员搜救，这是第一位的工作。要进一步调集专业抗震救援力量、解放军、武警部队和公安干警等各方面的力量，开展搜救。凡是有生命迹象的地方，都要尽最大努力搜救。二要千方百计救治伤员。灾区平房基本倒塌，伤员多，医疗条件差，需要转运外地的伤员要尽快转运。三要做好受灾群众的安置工作，确保受灾群众的衣被、帐篷、食品等需要，保证群众有地方住、有饭吃、有干净水喝、有病能医。四要抓紧基础设施的恢复，特别是要优先保证交通、通讯畅通和电力供应。五要高度重视防范次生灾害的发生，对病险水库、塘坝要加强监测，并采取措施确保安全。六要加强震情监测预报和分析研判。七要做好社会稳定各项工作，切实维护灾区社会秩序。八要充分发挥基层党员干部的先锋模范带头作用，充分发挥解放军、武警部队和公安干警的突击队作用。九是加强宣传和舆论引导，客观、及时、公开发布灾情和救灾进展情况。十要加强抗震救灾组织领导，坚持科学抗震救灾、依法抗震救灾、合力抗震救灾，有力有序有效地抗震救灾。

　　多方响应

　　多部门紧急启动应急响应 军队迅速动员

　　根据青海玉树灾情，《中国地震局地震应急预案》，中国地震局于14日下午将玉树地震应急响应级别升级为Ⅰ级，并立即进入Ⅰ级地震响应状态。截至4月15日，中国地震局共派出140名应急工作队员赶赴青海玉树地震现场，主要开展余震监测等工作。

　　中国国家减灾委、民政部于14日12时将国家四级救灾应急响应等级提升至一级。此前，民政部于14日8时30分紧急启动国家四级救灾应急响应，并紧急从天津、沈阳、郑州、武汉、西安5个中央救灾物资储备库向青海灾区调拨5000顶棉帐篷、5万件棉大衣、5万床棉被，帮助受灾群众解决生活困难。

　　获悉玉树灾情后，交通运输部立即启动应急预案，紧急部署交通运输系统抗震救灾工作，并决定启动抗震救灾一级响应，成立抢险保通、运输保障和综合宣传3个工作小组，全力支持青海省交通厅在省委、省政府领导下做好公路抢险保通和运输保障工作。

　　中国气象局也启动重大气象保障Ⅰ级应急响应命令。要求各单位严格按照保障预案应急响应工作流程做好应急响应工作。

　　民航局也启动应急响应。民航局要求民航西北管理局采取一切必要措施，组织相关单位应对地震灾害，全力配合当地人民政府及相关部门做好抗震救灾工作。民航西北管理局已派出工作组前往西宁组织、协调应对工作。

　　青海玉树地震灾情发生后，中国红十字会于14日上午紧急启动二级救灾响应预案，并根据灾情发展于下午将响应等级提升至一级。中国红十字会紧急从宁夏红十字会备灾中心调拨的价值100万元的帐篷、棉衣、棉被等救灾物资已经在运往玉树灾区的路上，预计15日夜抵达。

　　教育部也立即成立了救灾工作领导小组，根据应急预案启动了一级地震应急响应。据悉，教育部救灾工作将包括综合协调、维护稳定、条件保障、教学恢复、教师工作、对口支援、恢复重建等。

　　铁道部也迅速启动应急预案，部长刘志军已赶赴青海，要求对救灾物资要做到随到、随装、随运，有多少运多少，以最快速度运抵灾区，一切为了救灾需要。目前，铁路部门正全力以赴保证救灾物资运输。截至4月15日6点，全国铁路从沈阳、北京、郑州、武汉、西安、成都等地组织运送救灾物资18车，运送帐篷750顶、棉大衣50000件、棉被37430床。目前正在组织装运帐篷24250顶、棉被72500床、棉衣35000件、救护车203辆。

　　14日晚，卫生部、发展改革委、农业部等7个部门召开紧急会议，研究部署青海玉树地震灾区卫生防疫工作。卫生部党组书记张茅要求，各成员单位应按照“高度重视、协调配合、迅速应对、科学处置”的原则，千方百计抢救伤病员，做好卫生防疫工作，确保大灾之后无大疫。

　　公安部副部长黄明随国务院副总理回良玉飞抵震区后，迅速组建前线指挥部，组织协调各警种，全力开展人员救援及社会面治安防控工作。截至4月15日7时，公安部已从青海、西藏、甘肃、四川、广东、重庆、宁夏、山东、河南、陕西公安消防总队紧急调集1974名消防官兵、74台救援车辆、37条搜救犬通过陆路、空运紧急奔赴青海玉树地震灾区进行救援。

　　同时，黑龙江、天津、云南、辽宁、北京、湖北、新疆等地公安消防总队组织力量，集结待命，随时增援。截至目前，为保障一线抢险救援任务需求，公安部消防局已调派各类车辆、装备、物资69305台(套、件)，总价值1.57亿元。其中各类探测、侦检仪器212台(套)；专业抢险救援器材1441台(件)。

　　15日，国资委启动一级应急响应，部署中央企业开展抗震救灾工作。并要求，电网、电信、石油中央企业要千方百计抢修受损设备和线路，调用应急设施和装备，尽快恢复受灾地区供电、供油和通信，为抢险救灾提供必要保障。地处灾区及附近的中央企业要主动向灾区调运吊车等大型施工设备，有关建筑施工企业要组织抢险队伍参与抗震救灾。航空、运输、物流中央企业要认真做好救灾急需的药品、食品、帐篷、衣被等物资的生产调度，保障灾区需要。

　　商务部于15日启动一级救灾应急响应，为保障灾区市场供应，决定向灾区无偿调运600吨收储牛羊肉。

　　15日，中国残疾人联合会派出由20位医务人员组成的康复医疗队紧急赶赴青海玉树地震灾区，参与抗震救灾工作并对地震致残的幸存者进行及时诊治。

　　据15日早晨召开的青海省抗震救灾指挥部汇报会，截至目前已有3000余名武警官兵和青海省军区的1041名官兵抵达玉树地震灾区展开救援。据介绍，这3000余名武警官兵15日凌晨到达灾区后，被分别派往灾区的11个片区，对被埋压群众进行紧急施救。

　　另外，先期抵达灾区的335名青海省内特警和300名消防人员也已全部投入抗震救灾工作，主要负责治安、维护交通秩序和抢救被埋群众。省外共计1591名消防人员正在赶赴灾区，预计15日下午可抵达。

　　目前，各地救援力量陆续赶赴灾区。西宁机场一派繁忙景象，据不完全统计，等候的包括陕西消防救援队、云南边防救援队、重庆消防救援队以及记者跟随的广东边防救援队等来自全国各地的救援力量。

　　八方支援

　　中国各地积极援助

　　青海玉树发生7.1级地震后，灾情发生后，中国红十字会启动二级应急预案，紧急调拨10万元救灾金、500顶帐篷、1000床棉被和1000件棉衣，总价值110万元人民币。与此同时，中国红十字会向全社会发出紧急救灾呼吁，希望大家伸出援助之手，帮助灾区人民挽救生命，重建家园。

　　广东、陕西省红十字会分别向青海省红十字会捐款10万元；四川红会调拨1000顶帐篷并派出救援队已抵达灾区；北京红会救援队14日晚启程。江苏徐州、四川广元等地红会已开展募捐活动。湖南省红十字会捐赠10万元。

　　中国各地及时向青海伸出援助之手。据不完全统计，截止15日15时，目前已经向青海灾区进行捐赠的省（市区）有：

　　北京市委、市政府捐赠1000万元、1万顶棉帐篷、2万张折叠床、10万件棉衣被。

　　上海市民政局捐赠1000万元。

　　辽宁、福建省政府分别捐赠500万元。

　　江西省委、省政府捐赠200万元、1万床棉被。

　　江苏省民政厅捐赠50万人民币。

　　甘肃省甘南州捐赠80万元。

　　河北省张家口市民政局捐赠20万元。

　　吉林省捐赠800万元。

　　河北唐山捐款350万。

　　重庆支援300万元和大批救援物资。

　　西藏捐款100万元。

　　自身遭严重旱灾广西向青海震区捐助1000万元。

　　安徽向青海震区紧急调运救灾棉帐篷5000顶。

　　四川省捐赠2000万元救灾资金。

　　湖南省红十字会捐赠10万元。

　　四川成都捐赠100万元。