“金砖四国”发出新声音

　　新华网巴西利亚4月15日电（国际观察）“金砖四国”发出新声音

　　新华社记者殷永健　陈威华

　　中国国家主席胡锦涛、巴西总统卢拉、俄罗斯总统梅德韦杰夫以及印度总理辛格15日聚首巴西利亚，举行“金砖四国”领导人第二次正式会晤。与四国领导人一年前首次会晤相比，巴西利亚峰会传递出“金砖四国”进一步推动四国之间合作的新声音。

　　应对危机：新形势新机遇

　　去年6月四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行“金砖四国”第一次正式会晤之时，一场来势汹汹的金融危机正在全球肆虐，“金砖四国”如何合作应对至关重要。近一年来，包括“金砖四国”在内的国际社会通力合作，世界经济形势已出现回暖迹象，有望逐步走出国际金融危机的阴霾。

　　近一年来，四国领导人在一系列多边和双边场合多次会晤和交流，彼此共识不断增加，战略互信不断增强，合作领域不断拓展，交流活动不断丰富。

　　时至今日，“金砖四国”概念已经深入人心，四国之间的对话与合作也走向常态化和实质化。四国外长在多边场合经常进行会晤。去年5月和今年4月，四国安全事务高级代表两次举行会议，就当前国际形势、加强“金砖四国”合作等问题交换意见看法。四国已召开5次财长会晤，讨论全球经济金融问题。四国合作也拓展到农业、经贸和科技等领域。

　　数据显示，目前四国在世界人口中所占比例为42％，在全球经济总量中约占15％，贸易额占全球近13％，对世界经济增长的贡献超过50％。自叶卡捷琳堡会晤以来，四国成为带动全球经济恢复的主要力量。

　　拓展合作：新共识新主张

　　新形势催生新主张。四国领导人在本次峰会结束后发表的《联合声明》中说，会议讨论了国际社会关注的主要问题，商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施。四国重申“决心保持本国经济复苏并为促进全球发展作出积极努力”。

　　四国领导人强调，世界需要一个经过改革、更稳健的金融体系，使全球经济能有效地预防和抵御未来危机的冲击，所以有必要建立一个更加稳定、更可预见、更多元化的国际货币体系。同时，国际货币基金组织和世界银行应尽快解决其合法性不足的问题，首要目标是向新兴市场和发展中国家实质性转移投票权，使其在世界经济中的决策权与分量相匹配。四国领导人呼吁世行于今年春季会议兑现投票权改革方面的承诺，期待国际货币基金组织份额改革于今年11月二十国集团峰会前完成。

　　四国领导人认为，新兴市场和发展中国家作为世界经济繁荣的引擎，有潜力为促进世界经济增长和繁荣发挥更大、更积极的作用。“金砖四国”将致力于同其他国家一道，减少全球经济发展的不平衡，增进社会包容性。

　　在巴西利亚峰会上，四国领导人指出，二十国集团在应对国际金融危机中采取了前所未有的协调行动，发挥了核心作用，欢迎二十国集团被确定为国际经济协调与合作的主要平台。

　　展望未来：新动力新方向

　　在当前新的全球治理机制尚未形成、世界经济脆弱复苏的形势下，四国既面临难得机遇，也面临严峻挑战。对此，四国领导人在巴西利亚峰会上达成了新共识，将为“金砖四国”进一步开展合作注入新动力。

　　胡锦涛主席指出，当前，“金砖四国”合作既面临难得机遇，也面临严峻挑战。我们要从战略高度明确四国合作方向、推动四国合作进程。

　　胡主席就下阶段工作重点提出5点建议：继续巩固世界经济复苏基础，努力解决全球经济治理结构不平衡问题，继续推进贸易自由化、便利化，抵制贸易保护主义，完善国际金融监管体系，努力实现全球平衡发展。胡主席对四国合作的构想和主张得到了各方的共鸣和支持。

　　胡锦涛宣布，为保持并推动我们四国对话和合作发展，中方愿承办“金砖四国”领导人第三次正式会晤。胡锦涛的这一宣布受到了各方的赞赏。

　　四国领导人在《联合声明》中指出：“深化和拓展四国对话与合作不仅符合新兴市场和发展中国家的共同利益，而且有利于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。我们将采取循序渐进、积极务实、开放透明的方式推动四国对话与合作。”

　　俄罗斯科学院经济所副所长斯韦特兰娜·格林金娜说：“毫无疑问，"金砖四国"目前已成为这四个大国协调措施、采取共同行动和制订共同战略的良好和有益的平台，从而使四国通过合作和共同行动实现共赢。”

　　巴西应用经济研究所研究员安德列?皮内里认为，此次峰会在世界经济和金融形势相对去年已较为稳定的情况下举行，更深入地规划了四国的合作日程，必将进一步促进四国之间的交流与合作，提高四国在国际重大事务中的话语权和影响力。