国务院发遏制通知 房价过高可停三套房贷款(图)

　　不断高涨的房价挑战着决策层的忍耐限度。4月14日，国家统计局公布3月份70个大中城市房价同比上涨11.7%，当天，国务院常务会议新一轮房地产政策立即发出本轮调控的最强音。

　　国务院17日又发出通知，要求坚决遏制部分城市房价过快上涨。

　　权威发布

　　国务院发出通知

　　坚决遏制房价过快上涨

　　国务院17日发出通知，要求进一步落实各地区、各有关部门的责任，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。

　　通知说，近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，需要引起高度重视。各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，采取坚决的措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。建立考核问责机制，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。

　　政策解读

　　可暂停发放购买第三套及以上住房贷款

　　通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

　　通知要求，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

　　通知强调，税务部门要认真做好土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。

　　加强对房地产开发企业购地和融资的监管

　　通知要求，国土资源部门要加大专项整治和清理力度，严格依法查处土地闲置及炒地行为。

　　通知强调，严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务。国有资产和金融监管部门要加大查处力度。

　　通知还要求，各省（区、市）人民政府要对本地区房地产开发企业经营行为进行一次检查，及时纠正和严肃处理违法违规行为，检查处理结果要于2010年6月底之前报国务院。

　　中央出资金支持加快发展公共租赁住房

　　要加快发展公共租赁住房。地方各级人民政府要加大投入，中央以适当方式给予资金支持。

　　要确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。

　　通知还要求，国有房地产企业应积极参与保障性住房建设和棚户区改造。住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定2010-2012年保障性住房建设规划（包括各类棚户区建设、政策性住房建设），并在2010年7月底前向全社会公布。

　　个人住宅消费税

　　或近期试点开征

　　据一位接近财政部的权威人士透露，目前《房地产税暂行条例》已经由财政部税政司着手修订，或将在近期内公布试行。财政部的思路是希望先在不开征新税种的情况下，对大户型、非自住高档住宅保有环节征收税费，以控制楼市投资。

　　上述权威人士表示，个人住宅消费税将有可能分为不同形式在多个城市试点。其中，首先是对高端房产交易征税，即特别房产消费税，将会在重点城市试点开征，具体税率以及如何界定高端房产仍在敲定中。

　　据了解，“两会”后，重庆市已将“特别房产消费税”的征收方案上报国务院。而有知情人士透露，目前决策层已批复当地财税部门会同住房部门准备操作此事。

　　另外，记者获悉，二手房交易个税全部按照交易差额的20%收取，这一政策或将率先在济南实施；而对多套房产在保有环节上征收“房产保有税”，或将在上海试行。

　　市场反应

　　“新政”出台当日 买家选择弃购

　　“我不买了。”15日下午，刚刚得知国务院“房贷新政”出台，已经约好下班后签约的北京市民沈某，向业务员表示不签了，他认为这一政策影响肯定很大。在走访中，记者发现，虽然这样的弃购行为并不多，但市场心理明显发生了变化，近日银监部门的控制放贷“组合拳”效果初现。

　　据称炒房团开始抛售囤房

　　前几年在京城风风火火买房的温州和山西大款现在开始“出货”了——抛售手中囤积的北京商品房。据七彩尾房超市负责人透露，最近他们接了不少炒房客的“单子”。少则七八套，多则几十套，这些温州人和山西人很少带着一套房子过来的。最多的一位手上有400多套房子，他不得不专门成立了一家公司雇人专门打理这些房产。

　　北京部分楼盘最高降三千

　　国务院提高二套房贷首付和利率的政策刚公布半天，原先领涨的通州新盘就爆出直降三千的消息。记者曾以购房人身份登记过的K2 清水湾、K2 海棠湾两个项目不约而同地打来电话，售楼员均声称，开盘价有大幅优惠，均价便宜三千元，这种降幅在北京楼市堪称史无前例。

　　银行反应

　　五大行坚决执行房贷新政策

　　在新的房贷政策公布后，中国工商银行成为第一个明确实施时间的银行。记者昨天从工行获悉，工行从4月16日开始实施差别化住房信贷政策，对新签订合同和审批的个人住房贷款实施新规。

　　很快，农、中、建、交四大行也纷纷表示将严格执行国务院房贷新政策，目前正在研究实施细则。

　　业内观点

　　房价或将下降两成左右

　　北京“我爱我家”副总经理胡景晖认为，“限房价、竞地价”类似于一种新的招标方式，目的就是要通过平抑地价，从而平抑房价。他说，虽然这是北京的地方政策，但在全国也有示范效应，估计其他城市很快就会推出类似政策。他还预测，这轮组合拳还会针对包括税收、捂盘囤地等打出第三拳、第四拳、第五拳。

　　“两记重拳之后，北京的房价肯定会往下走。”胡景晖大胆预测，此轮调整，房价将回到春节前后的水平，即下降20%左右，并且本周应该就能有所反应。

　　部分“地王”或被没收

　　广州满堂红研究部肖文晓分析，由于预期市场前景不妙，不排除个别去年拍得“地王”的开发商放弃开发计划，部分“地王”将会被政府没收。

　　综合新华社、央视、《北京日报 》、《法制晚报》、《华夏时报》等媒体