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各地探索如何加固“防灾”短板(组图)

来源:新华网
2010年04月19日09:05
  4月16日,消防官兵对发生“泄漏”的化工装置进行喷淋隔离。当日,济南市举行城市应急救援演练。演练模拟化工企业生产装置发生爆炸,综合检验消防、医疗等部门的应急管理和救援能力,提高城市防灾、救灾水平。新华社记者 朱峥 摄

  区、县(市)政府要加强地质灾害防治队伍尤其是专业技术队伍建设,对不依法履行地质灾害防治职责、存在失职渎职行为的责任人依法从严惩处。

  在地质灾害易发区内进行的建设工程,必须在可行性研究阶段依法进行地质灾害危险性评估。经评估确认可能遭受或引发地质灾害的建设工程,必须配套建设地质灾害治理工程,在配套工程验收合格前,主体工程不得投入生产或者使用。

  地质灾害易发区内的村庄(社区)要确定一人负责日常巡查,重点对村(居)民房前屋后进行巡查。乡镇政府或村委(社区)与巡查人签订责任书并给予相应巡查津贴,津贴标准每人每年不低于800元。巡查人在一般天气状况下每月巡查不少于两次,汛期每周巡查一次,大雨、暴雨后应增加巡查一次,并做好巡查台账。

  建设全省统一的自然灾害预警平台,并进一步加强各级政府的应急平台建设,3年内实现省市县三级应急指挥平台的互联互通,运用现代化信息通信技术提高政府应急能力。

  各级政府建立并落实责任追究制度和问责制度,加大对失职、渎职、玩忽职守等行为的处罚力度,切实落实各级各部门突发事件防范和应对的责任。

  通过“实战”演练,可以进一步强化上海防汛防台风的应急处置能力,检验预案的可操作性和防汛专业抢险队伍的“作战能力”。

  各设区(市)国土资源局要认真组织开展辖区内地质灾害防治措施落实情况的检查,落实各项防灾措施;

  县(市、区)人民政府要组织人员加强对地质灾害重点地区的巡查,已查出的地质灾害隐患点和划定的危险区域要予以公告,设置明显警示标志,确定预警信号和撤离路线,并及时将防灾工作明白卡和避险明白卡发放到村(居)民手中;

  要认真落实值班制度,汛期各级应急指挥部办公室要实行24小时值班;要建立速报制度,明确速报范围、速报内容、速报时限;要进一步加强群测群防“十有县”建设,努力达到“四应有”、“四应知”、“四应会”的基本要求。

  组织力量开展所辖区域地质灾害隐患排查并全面掌控地质灾害隐患,将地质灾害隐患点向外公告,让人民群众知晓。

  各级、各部门、各行业要加大汛期地质灾害防治的宣传力度,要让宣传深入到村、组、户,中小学,企业、单位和施工现场,真正做到家喻户晓,人人皆知。

  完善省、市、县、乡、村、社六级监测体系,建立群测群防、群专结合的监测预警网络,以农村村社、城镇社区、基层单位和施工工地为单元组织群众参与防灾,充分发挥群众在基层防灾工作中的主体作用。

  逐步扩大农村房屋灾害保险试点范围,让受灾群众住有所居。

  实施“应急救助提速增效工程”,加强救灾物资储备库建设;创建一批达到国家标准的减灾示范社区(学校)和避难场所;

  推动建立“灾害评估专家库”,推动实施减灾规划。

  让市民置身其中能亲身体验“地震”,全民参与、寓教于乐。

  4月16日,济南消防支队官兵在接警后迅速赶往“事故”地点。当日,济南市举行城市应急救援演练。演练模拟化工企业生产装置发生爆炸,综合检验消防、医疗等部门的应急管理和救援能力,提高城市防灾、救灾水平。新华社记者 朱峥 摄

    首先要提高各类自然灾害的防灾减灾能力,不仅是旱灾,包括对灾害的监测预警预报能力。

  二是各级政府和相关部门的应急能力,一旦有事情出现怎么应对它。

  三是要提高全民防灾减灾意识。

  四是要提高灾害综合防范的能力,比如云南,像这种大旱,云南的降水量基本上每年是恒定的,结果憋了这么长时间不下雨,这个雨迟早是要下下来的,那么我们还要注意旱涝急转问题,这就意味着同一个地域面临的可能是多灾害的风险,所以政府和各个部门在备灾的时候一定要考虑到对多种灾害的应对,这是十分必要的。

  延伸阅读: (来源:新华网综合)

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责任编辑:肖尧
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