中国企业遭欧盟“双反”暗算 纸企号召携手应诉

　　本报讯 羊城晚报记者李晓莉、实习生张辰报道：继今年2月发起“反倾销”调查后，欧盟近日决定对中国制造的铜版纸类产品发起“反补贴”调查。这是欧盟针对中国商品发起的第一起“反补贴”调查案，也因此使得该案成为第一起反补贴、反倾销（“双反”）调查案。

　　“欧盟此举存在双重歧视，对中国企业十分不公。”APP有关负责人强烈呼吁中国造纸企业齐心协力，联合应诉，以抵御任何形式的贸易保护主义对中国造纸企业造成损害。

　　“双反”一意孤行

　　显然，中国造纸行业对此很是无奈。

　　欧盟一方面已经对中国铜版纸发起了“反倾销”调查，在调查时，不承认中国的市场经济地位，对进口自中国的产品采取了歧视性、不公正的“替代国”做法；另一方面，却在未承认中国市场经济地位的情况下又对中国产品启动“反补贴”调查。

　　“这构成了对中国产品的双重歧视，也违反了WTO规则。”有业内人士分析指出，此前，就美国针对中国若干产品的“双反”调查，中国商务部已经向WTO提出磋商申请；目前中美双方正在按照WTO争端解决机制进行磋商。在此背景下，欧盟仍然坚持针对铜版纸进行“双反”调查，实乃一意孤行。

　　根据中国海关总署发布的数据，2009年全年中国出口欧盟铜版纸20.2万吨，同期欧盟需求量630.7万吨，中国出口铜版纸仅约占欧盟铜版纸需求总量的3%。若说如此之小的市场份额能够对欧洲的造纸市场造成实质性的负面影响，委实牵强。业内人士向记者透露，作为欧盟针对中国商品发起的首起反补贴调查案，此举向外界发出了一个错误的贸易保护主义信号，“不公正的裁决会将欧盟置于贸易保护主义和对中国实施不公平对待的境地，会破坏欧盟在亚洲地区贸易伙伴心目中的声誉和地位，对欧盟与中国的贸易关系造成了负面影响”。

　　纸企再次喊冤

　　“APP(中国)并未接受中国政府的任何补贴，也未在欧盟市场进行倾销。”APP(中国)执行董事郑锐表示：“此次‘双反’调查涉及整个中国造纸行业的利益，对中国企业十分不公。APP(中国)会一如既往地保持和中国政府如商务部以及行业协会的紧密合作，共同应对。在此，我们呼吁中国的造纸企业能够携起手来，联合应诉，以抵御任何形式的贸易保护主义对中国造纸业造成损害。”

　　据悉，APP会积极配合欧盟调查当局，提供相关信息，以证明其竞争优势来自于先进的技术和有效的运营，并一贯按照国际贸易法规的要求来开展业务。“同时，APP也会根据调查程序积极应诉，广泛建立欧盟的纸业下游同盟军，坚决维护企业的正当权益。”郑锐大声呼唤。