养犬不登记最少罚500元

　　本报讯 （记者郭宏颖）《沈阳市养犬管理条例（草案）》（下称“《条例（草案）”》）日前经市政府常务会议原则通过，即将报市人大常委会审议。该《条例（草案）颁布实施后，将结束沈阳养犬管理没有地方立法的现状。

　　养犬不用再交管理费

　　家里养犬的人都知道，2009年以前，按照《辽宁省养犬管理规定》要求，养犬者每年必须向有关部门交纳500-2000元管理费，具体标准由各市政府确定。沈阳市养犬每只每年要交500元管理费。省政府在2008年下发有关通知，停止征收养犬管理费，沈阳去年起不再收取这笔费用。因此，此次《条例（草案）》未再涉及养犬收费事项。

　　不登记最少罚五百

　　以前，沈阳对养犬实施许可证制度，《条例（草案）》更改为实行养犬登记制度。要求今后任何单位和个人未经登记不得养犬。如果公安机关责令限期补办养犬登记证，逾期仍未办理，罚500元，情节严重罚1000元，并且没收犬只。

　　养犬者要在取得犬只起15天内，携犬到畜牧畜医行政管理部门授权的动物诊所，对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取动物健康免疫症，然后到住所地公安派出所申请养犬登记，领取养犬登记证。饲养幼犬的，要在犬龄满3个月后办理养犬登记证。养犬登记证每年年检一次，年检时还要同时出示动物健康免疫证。

　　犬没了要办注销手续

　　犬死亡或者失踪后，养犬人要到登记机关办理注销手续。不办理不得再养犬。如果养犬人因故不得不弃养犬只，也要将其送到犬类留置所，并到公安机关办理注销手续。犬只死亡后，养犬人也不能随意抛弃或埋葬，要及时将犬送到指定场所，进行无害化处理。否则，公安机关可以依法处50-200元以下罚款，情节严重的还要吊销养犬登记证。

　　流浪犬不直接捕杀

　　《条例（草案）》规定，由公安机关专门设立犬类留置所，解决收容和罚没犬的存放问题，负责对流浪犬、弃养犬予以收留和处置。犬只在被收留之日起7天内，可以被认领和领养。同时，允许民间设立犬只救助机构，从事犬只救助活动，但是不得从事犬只经营活动。

　　每户只准养一只犬

　　《条例（草案）》突出体现养犬管理的人性化和规范养犬行为的可操作性，限定三环绕城公路以内为重点管理区域，每户准养一只犬，且不得养烈性犬、大型犬（具体品种、体高、体长标准另行公布）。携犬出户要束犬链，由成年人牵领。携犬乘电梯时要有防护措施，在户外排便，携犬者要立即清除。

　　在重点管理区域内，除导盲犬外，养犬者不得携犬进入幼儿园、学校、医院、少年活动场所、纪念性场所、饭店、商店、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、航空港、候车室等公共场所。不得携犬乘坐公共交通工具（乘出租车要征得司机同意）。否则由公安机关给予警告，还可以处50-200元以下罚款，甚至没收犬只，吊销登记证。

　　市公安局有关负责人认为，通过立法，规范养犬的重点区域和限养犬的品种，明确每户限养一只观赏犬，将大幅度减少我市市区犬只保有量，降低犬传染病的发生率，同时减轻犬类粪便、犬吠噪音对市容卫生环境的破坏。而通过明确和规范各部门责任分工，可以避免因责任不清造成的相互推诿和管理盲区，从而使我市养犬管理更加有序。

　　【新闻背景】

　　目前沈阳市居民养犬大约25-30万只，其中50%为观赏犬。近年来，随着养犬居民增加，养犬带来的的问题也日益突出，成为城市管理和居民关注的热点问题。据统计，近5年，有关部门每年都能接到万件以上夜间犬吠影响邻里休息、携犬出入公共场所惊吓他人等纠纷，而每年我市被犬咬伤就诊人数多达万人以上。同时，流浪犬增多，还给政府增加了管理成本，公安机关每年要捕捉和养管500余只流浪犬。近三年，市财政每年平均在养犬管理方面的投入达250万元。