重庆一批涉黑组织做大 趁着经济起飞期滋生蔓延

　　涉黑组织为什么坐大？

　　钻经济高速发展的空子

　　追求享乐主义低俗文化

　　新闻分析

　　至于黑社会性质组织坐大的成因，白皮书分析是“黑社会性质组织趁着经济高速发展期滋生蔓延。”有的涉黑组织存在10余年之久未被查处。

　　19%涉黑者为刑释人员

　　此外，少数社会成员思想素质不高，片面追求享乐主义、拜金主义。码头文化、帮派主义、低级趣味等低俗文化有一定市场，对黑社会起到了推波助澜的作用。

　　还有，新增就业岗位总量有限，一批城镇无业、下岗失业人员无法再就业，加上社会分配不公等问题，导致心理失衡。一旦有经济利益驱使，极易被黑恶分子教唆利用。“涉黑”案件19%的被告人为刑释人员。流动人口、未成年人也可能误入歧途、沾黑犯罪。

　　文强等少数国家工作人员贪赃枉法，包庇、纵容黑恶势力，助长了犯罪气焰。

　　建议提高定刑档次

　　白皮书提出对策：对黑恶势力易染指的娱乐、建筑、运输、招投标、拍卖等行业，要进一步完善行业法规和市场准入制度，加强资格审查，防范黑恶势力进入。强化对市场行为的日常监督和服务，防止暴力拆迁、非法采矿、垄断经营、强迫交易等现象出现。

　　职能部门各司其职，工商管理部门把好企业验资、注册及年检关。申请公司须提供资金性质及来源证明。不能证明性质及来源合法的，不予注册。银行加大对洗钱行为的预防监控力度，禁止公司企业多头设立银行账户。银行、保险、证券、期货等金融机构健全可疑交易报告制度。要加强旅馆业、娱乐场所、文化市场等特种行业管理，

　　要“打早打小、露头就打”，依法加大对黑恶势力首要、骨干分子的判刑力度，并严惩黑恶势力的“保护伞”

　　白皮书还建议提高组织、领导黑社会性质组织罪法定刑档次，增设黑社会性质组织犯罪财产刑。在司法体制改革中有针对性地建立污点证人、卧底证人和证人保护制度，提升证据收集质量及效率，分化瓦解黑社会性质组织。

　　本组文/本报记者 杜海