22日,英国政党为大选举行第二场电视辩论,三大党党魁的表现在伯仲之间,令大选局势陷入迷离的僵持阶段。
英国大选将于5月6日举行,被誉为英国20年来最为激烈和残酷的一次大选。本次大选首次引入政党党魁的电视辩论。在15日的第一场辩论中,第三党党魁尼克·克莱格“一辩成名”,个人支持率急升至72%,为自丘吉尔以来的最高支持率。
第三党自由民主党的异军突起会给大选带来什么变数?英国会否从“两党分治”的传统模式转变为“三党并驾”的格局?最终会否出现没有政党能取得多数席位的“悬浮议会”?本周的圆桌会议,我们特别邀请了三位英国问题专家解读这一问题。
文/本报记者彭玉磊
电视辩论
制造明星效应
个人因素增大 本次英国大选引入电视辩论,在英国历史尚属首次。对于史上的首次,陈玉刚认为,电视辩论最大的影响是选举制度本身,观众对主要政党的领导人有了更直接、全面的认识。电视辩论中获益最多的是自由民主党。由于选民对二大党都有不满意之处:对工党不满,但觉得布朗还有执政经验的优势,有点像“鸡肋”,弃之又可惜;对保守党也许还抱些希望,但对其年轻又没经验的党魁又不放心。在这种情况下,第三党获益就很正常了。
陈玉刚表示,这种形式对英国选举制度的最大挑战是“美国化”,因为英国的选举主要是选政党,因此党魁在选举中重要,但没有重要到美国大选的程度。辩论本身加大了党魁在选举中的作用,这是最大的变化。虽然英国选民和美国选民相比,其对政党的忠诚要高得多,但政党党魁在选举中的个人因素要比以前大得多。今后这种辩论形式的保持,对英国选举制度的改革有长远影响。
黄珊也认为,电视辩论是美国选总统的方式,今年被英国大选引入,所以有评论说,这是英国议会选举制度“美国化”的一种体现。但这种方式是否是让选民衡量投票走向的最佳方式,还值得商榷。电视媒介是把双刃剑,除了有“献丑”效果外,也有造星效应。像克莱格在辩论前,不少英国人对他也不甚熟悉。他的“一辩成名”(尤其在女性选民中人气蹿升)并不在于自由民主党的政纲和策略多么有说服力,而在于他个人在镜头前的口才、风度、魅力优于布朗和卡梅伦当晚的表现。
选民理性
辩论表现对大选
不起决定性作用 第二场辩论中,三人表现不相伯仲。接下来第三场辩论是经济议题,这并非自由民主党擅长的议题。媒体普遍认为,自由民主党难以保持继续高歌猛进的势头。
对此,黄珊认为,任何选情的变化都不会让人意外。电视辩论只是大选的一个环节,辩论的出色表现并不意味着选民一定会投他的票。除了辩论,各党魁还需走上街头,深入民众,消减政治人物与民众之间的距离感。
黄珊特别强调说,英国大选并不是选民投票选出首相,而是选民投票选自己所在选区的议员。她分析称:“对每一个选民来讲,投票时考量的应是该区国会议员候选人真正能够为居民生活带来什么利益,而政党的党魁在电视辩论中表现的好坏,不应当起决定作用。”
陈玉刚则表示,克莱格异军突起对大家来说应该是个意外,但这样的支持率不能反映真实的投票情况。不过,自由民主党选民支持率的增加在欧洲似乎很普遍,上次德国选举也是如此。这说明社会民主性质的政党群众基础正在发生变化,自由民主党在很大程度上能够代表中产阶级的这些主张的市场正在扩大。
崔磊表示,英国大选采取“胜者通吃”的小选举区制,选票也不会自动转化为议席,这对自由民主党不利。2005年大选,该党得票率高达20%,但只赢得10%的席位。因此自由民主党赢大选的可能性微乎其微。
核心提示 由于选民对两大党都有不满意之处,这种情况下,第三党获益就很正常了。
——陈玉刚(复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系副教授)
如果两党与自由民主党结盟的尝试失败,就可能出现获席位最多的政党单独组阁情况,但单独组阁很难通过议会的信任投票,短期内重新举行大选的可能性增大。
——崔磊(前驻英外交官、中国国际问题研究所博士)
对选民来讲,考量的应是候选人真正能够为居民生活带来什么利益,而政党的党魁在电视辩论中表现的好坏,不应当起决定作用。
——黄珊(现居英国,为多家华文报刊特约记者及BBC中文网专栏作者)
自由民主党
曾为第一大党
优势不可小觑 英国自由民主党的前身,是1679年成立的辉格党。自20世纪30年代以来,该党支持率仅次于工党和保守党。长期以来,英国政坛一直是两党轮流执政,然而随着自由民主党的逐步崛起,英国政坛逐渐呈现出“三足鼎立”之势。
崔磊表示,自由民主党的前身自由党曾是英国历史上的第一大党,曾与保守党轮流执政。20世纪初,随着工会力量上升,工党崛起,自由党衰落。但自由民主党的优势在于,英国素有自由主义和社会民主主义传统,自由民主党是在自由党和社会民主党合并基础上成立的,有一定的民意基础,虽长期在野,但实力不可小觑。
陈玉刚也表示,在英国三大党之中,工党是新党,另两个是老党。二战后,尤其是上世纪80年代后,工党实际上面临它崛起时自由民主党面临的同样挑战,即其阶级基础发生了变化,传统的产业工人大量萎缩。这在一定程度上给了自由民主党重新崛起的空间。自由民主党的重新崛起是对传统左右政党的挑战,在英国如此,在欧洲其他许多国家也存在这种情况。
悬浮议会
一党难单独执政
工党拉拢第三党? 今年1月以来多项民调都显示,5月6日的议会选举中可能没有政党能取得绝对多数席位,大选产生“悬浮议会”的可能性日益增大。
陈玉刚表示,哪个政党都无法获得议会多数,可能出现两党联合执政的局面。若自由民主党的支持率继续升高,它拉拢谁执政就很重要。工党或拉拢自由民主党,出现联合执政的局面。
崔磊认为,自由民主党人气飙升使选情更扑朔,意味着其他两党更难拿到多数席位,出现“悬浮议会”的可能性增大。从目前的民意测验看,最大可能是两党都不过半数,这样只有联合自民党组阁才能执政。
崔磊分析,对保守党来说,拉自由民主党组阁不是一个好选项,因为两党政纲差别巨大,很容易发生分歧,导致联合政府倒台。因此保守党将在接下来的选战中将矛头转向自由民主党,极力打压。但是也不排除双方结盟的可能性,因为克莱格已表示将与获最多选票和席位的政党结盟。
“相反,自由民主党坐大对工党来说似乎是好事,其政纲与自由民主党接近,若两者结盟,有望保住执政地位,因此自由民主党成为工党取悦的对象。但自由民主党与工党结盟的可能性也不大,因为克莱格早就声称不希望工党赢得第四次大选,而且对工党迟迟不进行选举制度改革耿耿于怀。”
崔磊推测说,如果两党与自由民主党结盟的尝试失败,就可能出现获席位最多的政党单独组阁的情况,但单独组阁很难通过议会的信任投票,短期内重新举行大选的可能性增大。 (来源:广州日报)