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世行通过投票权改革 专家称中国比例将继续扩大

来源:法制晚报
2010年04月26日14:06

  记者今晨从世界银行获悉,世界银行通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案,使中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%,成为世界银行第三大股东国。

  这是在美国当地时间25日,世界银行发展委员会春季会议上通过的改革方案。在本次改革中,发达国家向发展中国家共转移了3.13个百分点的投票权,使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%。

  投票权的转让也意味着给世行多带来16亿美元资金,展现出中国这样的新兴经济体的经济实力。

  世行还通过了国际金融公司提高基本投票权以及2亿美元规模的特别增资方案,使发展中国家在国际金融公司整体的投票权从33.41%上升到39.48%。

  会议还决定,世行进行总规模为584亿美元的普遍增资,提高世行支持发展中国家减贫发展的财务能力。

  此外,世行成员一致同意增资35亿美元,填补世行在金融危机期间的大量借贷。这也是20多年来,世行首次如此大规模增资。

  本次会议中,各成员国的财政部长以及主要国际组织、金融机构的高级代表与会,共同讨论了世行投票权与代表性改革、等议题。

  记者连线

  中国在世界经济中比重增长

  本报记者今晨连线世界银行,该组织发言人大卫·泰斯表示,中国投票权的提高是由于其在世界经济中比重的增长,他对此表示高兴。

  他还表示,中国是世行的合作伙伴,中国正在成为一个越来越重要的投资者。目前,世行与中国在非洲进行一些投资上的合作,除此之外,双方还有很多的合作项目。

  泰斯说,中国的投票权由2.77%提高到4.42%,与中国日益增长的经济实力紧密相连。印度、巴西等新兴经济体的投票权都在上升,使得整个发展中国家的投票权超过47%。

  “我认为,这是具有重要意义的一步。”泰斯说。

  他告诉记者,日本投票权下降0.78%,成为发达国家中投票权削减最大的国家。参加会议的日本副财相表示,这是日本自1952年加入世界银行以来投票权第一次削减。投票权基本与出资比率联动。

  此外,世行成员一致同意增资35亿美元,填补世行在金融危机期间的大量借贷。这也是20多年来的首次如此大规模增资。

  世行行长佐利克在接受媒体采访时也称,希望在未来,发展中国家的投票权能与发达国家持平。

  财政部长

  世行投票权改革具有示范效应

  中国财政部部长谢旭人出席了本次会议。在会后接受记者采访时他表示,这次世行发展委员会春季会议取得了不少成果。其中之一就是通过了世行投票权和代表性第二阶段改革的方案。

  谢旭人认为,改革具有很好的示范效应。世行是全球最大的多边开发机构,率先实施代表性和发言权改革,将进一步促进国际货币基金组织份额改革的推进,进一步促进国际金融机构治理框架的公平和合理性。

  外媒分析

  结果仍不尽如人意

  英国媒体今晨刊文称,依据改革计划,中国在世界银行的投票权将仅次于美国和日本,超过德、英、法。但这一结果依然不尽如人意。

  巴西财长曼特加表示,考虑到发展中国家在世界经济中的比重和角色,发展中国家依然没有得到相应的投票权。

  美国《商业周刊》引述国际援助组织乐施会发言人伊丽莎白·斯图亚特的话说,这似乎让我们看到一个更具代表性的世界银行,因为中国等国家有了更大的发言权。

  日本媒体今晨称赞说,在中国经济实力大幅提升、已能引领全球经济发展的背景下,其对世行的影响力也将有所扩大。

  专家解读

  中国投票权将继续扩大

  对外经济贸易大学国际经济研究院姜荣春博士今晨接受本报记者采访时评论道,改革说明经济中心从西方转移至亚洲,确切地说是亚洲新兴经济体。但是本次改革并没有到位,这还仅仅是一个开始,中国等发展中国家的投票权将继续增大。

  姜荣春说,本次改革虽然把中国提到了第三位,但很多发展中国家仍不满意,可见这次改革并非是“最终版”。

  她还认为,世界银行为中国扩大在世界舞台上的话语权开了一个头,其它国际性组织如国际货币基金组织也会效仿世行,增加中国的投票权,“这无疑会成为一个趋势”。

  话语权的扩大一方面意味着中国要相应地承担更多的责任,另一方面也使中国能够为自己和其它发展中国家,在进行世界贸易和跨国项目合作等方面争取更大的利益,给国内经济创造更有利的环境。

  小链接·世界银行

  世界银行成立于1944年,总部设在美国华盛顿特区。如今,世行有186个成员国。

  世行是向全世界发展中国家提供金融和技术援助的重要机构。

  世行由国际复兴开发银行和国际开发协会构成。两个机构向发展中国家提供低息贷款、无息贷款和赠款。

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